美华媒评三中全会经济变革：彰显大决心

　　中新网11月19日电 自15日“中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定”公布以来，《决定》成关注焦点。美国《世界日报》18日刊发社论称，《决定》全文公布后，质疑中国改革决心的疑虑大概已祛除大半，“改革”与“开放”字眼贯穿全文，显见中国领导人已认知中国已到了非改革不可阶段，须拿出大魄力和大决心深化改革。

　　文章摘编如下：

　　这次三中的全面深化改革，透过市场力量及去除市场间的管制，才能使资源效率使用及平衡发展。

　　在基本经济制度上，在全面深化改革的全文中，仍强调“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，要坚持公有制主体地位”，该文也说明，要积极发展混合所有制经济，及支持非公有制经济健康发展；在市场机制上，强调建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制。

　　同时，在深化科技体制改革上，亦强调要打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。亦即，当价格及资源分配是由市场机制决定时，过去所产生的过度投资、产能过剩等大头症现象，应可获得纾解。

　　三中的决定全文中，更直接说明，要完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。

　　加快建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表，建立全社会房产、信用等基础数据统一平台，推进部门信息共享。这样的论述等同直接说明，未来十年将扬弃过去“促成长”的核心政策，并进一步规范及透明化地方财政问题。

　　至于大家所关注的对外经济改革开放，除了将统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期外，也将运用自由贸易试验区的试点，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。另外，加快自由贸易区建设上，强调改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制，加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务等新议题谈判，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

　　这些新议题的强调，似乎也是对美国主导的“泛太平洋伙伴协议”(TPP)的回应。总之，第十八届三中全会之后的中国，未来十年的变革，层面之广、结构性变化之大、影响深远，习李改革能否落实成功？就让我们拭目以待。