华媒称中共八项规定发威 改进作风力度将加大

　　中新网12月2日电 八项规定实施一年来，从不摆花草到开短会、戒空话，从轻车简从到四菜一汤，内地官场自上而下，风气为之一新。境外华文媒体分析称，习李高层在充分发挥表率作用的同时，雷厉风行加强监督。十八届三中全会又正式将“健全改进作风常态化制度”写进《决定》，成为中国今后改革的组成部分。专家预料未来改进作风的力度将进一步加大。

　　香港《大公报》2日文章称，八项规定在诸多小细节上下了大力气。譬如，以前过年的时候，至少会发一桶油、一盒糕点，从去年春节就取消了，中秋节的月饼更是严格按中央要求停发了。

　　文章援引在国家安监总局工作两年的科员小张的话说，社会上都以为当了公务员，福利待遇不会低，但从今年开始，单位过年过节就不再发放礼品了，不仅如此，连挂历、贺卡这样的小东西也没有了。

　　各部委晒“成绩单”

　　文章说，这些变化都在于八项规定的实施。2012年12月4日，习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中包括要轻车简从、减少陪同、简化接待，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请；切实改进会风，开短会、讲短话，力戒空话、套话；改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆；改进新闻报道，压缩报道的数量、字数、时长；严格执行住房、车辆配备等待遇规定等等。

　　小张说，“以前到外地出差，地方政府接待往往每桌都会同时安排红酒、白酒、啤酒，现在工作餐一律安排在地方政府食堂，不准饮酒，不搞特殊。”开会时，也不再摆标语、花草、水果、香烟，只有饮用水。

　　中纪委11月18日通报，各省区市查处违反中央八项规定情况，其中公交车违规最为集中。这些违反八项规定案件分为七大类，其中“车轮上的腐败”即违反公交车使用规定案件最多；其次是“公款大吃大喝”；再次是“大操大办婚丧喜庆”。

　　文章援引国家行政学院教授汪玉凯的观点表示，八项规定落实一年后，由中央领导人带头，成效明显。这种成效既反映在转变干部作风上，如领导视察轻车简从、严禁公款吃喝等等，高档餐饮业在全国下降达三四成，亦从侧面反映了八项规定在全国的贯彻。各个部委近日也纷纷亮出本机关落实八项规定、改进工作作风的“成绩单”。

　　改进作风将常态化

　　十八届三中全会通过的《决定》亦将八项规定写入其中，“建设廉洁政治、努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度”。汪玉凯认为，十八大至今中央出台的一系列举措，包括八项规定、清卡行动等等，以及铁拳反腐，十余位部级官员落马，整体上彰显了新一届领导人反腐决心。

　　三中全会将此十八大以来的反腐败举措制度规定下来，对于遏制不正之风具有制度化的意义。从三中全会的部署看，下一步改进作风的力度还会加大。

　　“从送礼重任中解脱出来”

　　《大公报》文章称，从国家部委到基层县乡，从党政部门到国有企业，落实八项规定的行为一年来全面展开。

　　“八项规定一年来，从一开始最先触及的是会风的改变。” 文章援引北京某乡纪委工作的林女士的话说，按照原来规定，乡政府会议费每年是300万，现在已经减半到150万，同时要求几个会议压缩一起开，原来会议材料是精装，现在只是简单打印。领导开会布置工作时，不再大谈背景、意义，只从“要怎么做”这样的干货说起。以往需要分多次召开的工作部署会，如今大多都在1小时开完结束。

　　该文章援引在北京一家大型国有企业下属分公司做行政工作的谢倩的话说，平时要和上级总公司沟通，离不开各种各样的人情往来，她说，“得益于中央八项规定和禁止两节公款送礼的通知，今年我从礼品采购的重任中解脱出来。”

　　谢倩表示，“公司要跟方方面面的部门和机构搞好关系，总公司的市场部、设计部、财务部、法务部，公司外的税务部门、审计部门、公司资质的年检部门……这些部门每一个都能卡住公司的经营，于是每年春节、端午、中秋、国庆、元旦的五个节假日我们都会上门拜会。一年5个节，光是这部分礼品就要花200多万元。一年竟有近3个月的时间是在忙着送礼。”

　　今年中秋、“十一”两节前，中央要求节日期间，严禁用公款送月饼、送节礼。谢倩从这项繁重的工作中解脱了出来。从中秋、“十一”两节到即将到来的元旦、春节，不到半年的时间，办公室礼品开支就节省了150多万元。

　　《大公报》表示，不少政府部门取消了迎春联谊性质的招待宴请，中央某部委驻地方部门负责人透露：“原本每年的工作会议后有聚餐，今年全部取消。领导的讲话，各种活动安排都一切从简。”

　　高档公务消费业者求转型

　　新加坡《联合早报》2日文章称，中国新领导人上台以来实行“反浪费、倡节约”的相关政策发威，公务铺张奢华消费有所抑制，连带一直以来高度依赖公务消费的行业，如礼品、高档白酒、餐饮、酒店今年都受到了冲击，迫使相关业者转型求生。

　　文章说，中共中央继去年年底颁布“八项规定”、“六项禁令”，要求官员厉行勤俭节约，反对铺张消费，限制公款送礼、宴请、出差等奢侈消费之后，今年年底再出台详细条例，包括10月29日，国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》；10月31日，中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，进一步严管公款消费，过去受惠于不受节制的公款消费的相关行业和企业深受打击。

　　《联合早报》社评指，北京当局反腐的认真态度，也可以从其他制度面配套看出端倪。《决定》提出“市场在资源配置中起‘决定性’作用”，固然有经济上的积极意义，其政治上阻断权力寻租空间的效果，恐怕也不容小觑。