外报析阿富汗迷局：不能再在其中玩弄强权政治

　　中新网12月2日电 新加坡《联合早报》2日刊载《阿富汗迷局(The Afghan Muddle)》一文，文章指出，美国和阿富汗双方终于拿出了一份双边安全协议，但该地区的各国政府依然深切怀疑如果没有美国提供的强大支持，该国是否有足够的能力去抵抗死灰复燃的塔利班。但不管解决方案最终为何，最重要的是，一些邻国不能继续在阿富汗国内玩弄强权政治以企图获得战胜另一个国家的微弱优势。因为这条路只会造成混乱而无人得益。

　　文章摘编如下：

　　美国和阿富汗双方似乎终于拿出了一份双边安全协议，以规管明年继续驻扎在阿富汗的8000-10000人武装部队(大部分是美军)。但阿富汗仍然是这个本来就不稳定的区域中一个重大不确定性——以及高度忧虑因素——的来源。

　　虽然阿富汗军队已经做好准备承担国家安全的全部责任，今年表现也出乎意料地好，但该地区的各国政府依然深切怀疑如果没有美国提供的强大支持，该国是否有足够的能力去抵抗死灰复燃的塔利班。如今美国人有意撤出，却没有国家愿意去接替它承担这一职责。

　　在这种情况下，恐怕阿富汗再次解体的预言将可能成为事实。

　　自1979年苏联入侵阿富汗以来，巴基斯坦就将阿富汗视为本国与宿敌印度之间的“战略纵深”。因此它在美国-塔利班冲突中两面下注。这样一来，在逻辑上，巴基斯坦就可以拥有对塔利班的足够影响力并保持对阿富汗政府的制约。

　　但最终获得战略纵深的其实是塔利班——它在以巴基斯坦为基地与阿富汗开展的游击战争取得了优势，而这场战争则对巴基斯坦的安全构成严重威胁。今年， 巴基斯坦塔利班已经杀害了数百名巴基斯坦士兵。纳瓦兹•谢里夫(Nawaz Sharif)总理的新策略——寻求与巴基斯坦塔利班达成互不干扰协议——将可能导致更多的国内危机。

　　与此同时，印度一直试图通过提供投资，军事训练，援助以及其他支持阿富汗政府的手段来制衡巴基斯坦对塔利班的影响。但是，这无异于在阿富汗政府身上投注所有的筹码——在一个动荡的环境中这是一个特别冒险的策略。

　　而在过去十年间，伊朗的阿富汗政策基本上是逢美国必反对。但其实早在2001年，由改革派总统穆罕默德•哈塔米领导的伊朗政府基本上是同意美国入侵阿富汗的，甚至不动声色地提供了一些协助。在封锁其通向塔利班占领区的边境——并拘留寻求庇护的塔利班和基地组织重要人物方面伊朗都表现得相当有原则。

　　事实上，当年是伊朗第一个提出让卡尔扎伊领导新成立阿富汗政府，而且在2002年初的第一个阿富汗捐助国会议上，哈塔米政府还承诺在5年内为阿富汗提供5.6亿美元的援助。

　　但不久之后美国总统小布什就发表了臭名昭著的“邪恶轴心”演讲，并将伊朗定义为为美国最危险的三大敌人之一——这导致伊朗政策了发生逆转。哈塔米的继任者，艾哈迈迪内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)多次谴责美国和北约驻阿富汗部队的存在，甚至想方设法阻挠后者的进展。

　　人们希望，有关伊朗核计划的最新协议预示着伊朗对阿富汗政策回归到一个更灵活的局面——如果要以区域性方案去解决阿富汗问题，这是至关重要的。鉴于美国即将离开，这样的解决方案也就变得越来越迫切。

　　然而，所有这些国家(也许公认的巴基斯坦除外)可以围绕一定的核心目标达成一致。首先，阿富汗不能成为恐怖分子的安全港。

　　第二，鉴于其有限的力量，众阿富汗邻国必须依靠那些可以影响任何未来阿富汗政府的国家。例如，海湾国家就拥有各种手段投资建设一个能向所有公民提供真正谋生机会的阿富汗——特别是针对那些因为缺乏选择而常常投向恐怖主义招募者怀抱的年轻人。然而实际上实现这一成果的潜力是有限的。

　　最重要的是，这些邻国不能继续在阿富汗国内玩弄强权政治以企图获得战胜另一个国家的微弱优势。这条路，正如我们所当前见，只会造成混乱而无人得益。(贾斯旺特•辛格)