台报：台当局须矫正现制不公平

　　中新网12月18日电 台湾相关部门最近又发动调降“证券交易税”税率，却遭当局“财政部”以税收将短收近300亿元（新台币，下同）表示反对。台湾《联合报》18日社论表示，从公平正义的角度看，“政府”能做的，就是矫正现制不公平之处，将制度修得更正当、更合理。

　　文章摘编如下：

　　在一片不景气中，“政府”二代健保“补充保费”却大幅超收，仅一至八月已收得248亿元，远远超过全年的预估值。这当然不是正常现象，一则显示“政府”当初把补充保费的课征网目编得太密，二则是“政府”把网子撒得太广，因而造成过度捕捞的现象。不料，相关官员却喜形于色，认为这能有效提高健保结余，并可缓解健保费率调整的迫切性；这种心态，殊值商榷。

　　试想，“政府”部门当初规划失了准头，为了贪得而将渔网撒向小鱼、小虾，今天的丰收正是竭泽而渔的结果。“政府”要做的是还勤苦小民以公道，而非在那里私心窃喜。

　　年初开征补充保费时，社会上反对声音不小，原因之一，是其收取方式显不合理，等于是变相课税；原因之二，则是此举对一些所得偏低的勤苦劳动者造成过度剥夺，有失社会公平。当时，各界在“维持健保制度不坠”及“费率调涨仍有困难”的两难下，勉强同意以补充保费作为度过难关的权宜措施。如今既然确定保费超收，即应修改调整；而首要之举，就是取消对勤苦族“兼职薪资所得”加收的百分之二补充保费。

　　目前补充保费课征的项目有六大类：股利所得、高额奖金、租金收入、兼职薪资、利息所得、执行业务所得等；凡每笔所得超过5000元者，课征2%的补充保费。表面上看，各项收取的水位似相当一致；实质上，把辛勤劳动者的兼职所得和投资者的股利、利息等项目等量齐观，是谬误的鸡兔同笼法，形同对低薪勤苦劳动族剥了两层皮。

　　一个基层工人兼差打工赚取的五千元所得，和股民投资赚进五千元股息、房东收取五千元租金、乃至存款人的五千元利息，岂能相提并论？因为前者是劳动所得，而后者是投资收益，本质完全不同。何况，由于这些所得是按笔课收，低薪打工族每五千元即要被剥一次皮，几次下来，这类低薪族每月累计缴纳的保费，有时竟较高薪上班族缴的还多，这更是严重违背了公平原则。

　　事实上，当制度走到今天，要再回到“家户总所得制”的大路，恐不容易。从公平正义的角度看，“政府”能做的，就是矫正现制不公平之处，将制度修得更正当、更合理。

　　时机歹歹，补充保费却超收，绝非政府可以私心窃喜的事。就算可以借着补充保费捱过两三年不调涨保费的日子，但源头的开源节流及制度的改善工作都不可松懈；否则，当下次爆发危机时，“政府”会发现鹅毛早已拔光，池中鱼虾也荡然无存了。