台报:大陆再爆钱荒 结构改革刻不容缓
中新网12月26日电 岁末年终企业与政府需钱恐急。台湾《旺报》26日社论称,随着大陆金融日渐与国际接轨,其金融风险将对全球都造成影响。大陆必须防微杜渐,重视钱荒频发背后的结构性错配,坚决执行结构改革,避免“积土成山、积水成渊”,酿成严重的金融危机。
文章摘编如下:
钱荒再度发生,对实体经济造成极大的融资压力,一些企业选择跑路,也有企业寻求影子银行的贷款,使用风险更大的融资。据大陆媒体报导,广州民间借贷利率普遍超过月息2%,早已突破法律规定,无疑将带来严重的金融风险。
钱荒对宏观经济的影响亦不可小觑,最大威胁是引爆系统性债务危机的风险。大陆地方政府主导了许多融资平台,占用银行大笔中长期资金,本身就是导致钱荒的原因之一。钱荒之下,政府投资项目和主导的贷款项目开始面临压力,资金成本快速提高,加重了地方政府的债务负担。同时,明年大陆将开始彻查地方债务,银行或面临地方债集中违约的风险。
平心而论,大陆频频发生钱荒,根源还是自身的结构性问题,不能完全归结为美国QE退出导致资金流出。事实上,美联储总资产为4兆美元,大陆央行总资产超过5兆美元;前11个月大陆社会融资规模为16.06兆人民币,比去年同期多1.92兆。这两个资料已经清楚说明,大陆的资金总量并不缺乏。
虽然存在年底收贷的因素,但总量充足却出现剧烈钱荒,还是很矛盾的现象,说明金融资源的配置出现结构性混乱。大陆金融决策者与央行必须选择短长结合的手段,以长远改革为主,才能够解决结构性矛盾。
首先,大陆央行应该保持定力,不盲目放水。当下央行启用了短期流动性调节工具,表达出不会放任不管的态度,显示控制市场再度出现钱荒的决心。不过,这一工具短期虽有必要,频繁使用却会降低银行对风险的控制力度。央行应该坚持锁长放短、中性从紧的货币政策,不轻易放出降准、降息的信息。
我们认为,大陆钱荒的结构性原因可以归结为3点:银行风控水平不足、国企盈利水平低下与地方政府盲目举债。钱荒作为一种表面现象,凸显的是大陆金融市场化滞后,唯有加速改革,才能减少风险,让资金回归实体经济。
为此,大陆首先需要加快利率市场化改革,让银行通过市场竞争完成揽储目标,而不是开发大量“以钱炒钱”的理财工具。大陆的商业银行长期处于垄断地位,普遍存在经营水平不高、放贷无计划、“前松后紧”,导致有钱就滥发贷款,无钱滥收贷款,进而造成钱荒。因此,加强银行间的市场化竞争也非常重要。大陆需要把开放民营银行措施落实,实现银行间的差异化经营,才能避免钱荒定期来临。
最后,加强国企改革也是结构改革不可或缺的一环。许多国企已经无法产生足够偿还利息的资产回报,成为所谓“殭尸型”企业,却还是依靠政府关系占用庞大的银行贷款。更恶劣的是,一些国企自身无法造血,就依赖银行贷款牟利,按7﹪至9﹪成本从银行贷款,再转手以18﹪至24﹪高利率贷给中小企业。对此,大陆应该禁止国企开办小额贷款公司,改革国企信贷体制,加强对国企债务筛查,让无法盈利的企业自动退出市场。
如今,随着大陆金融日渐与国际接轨,其金融风险将对两岸与全球都造成影响。大陆必须防微杜渐,重视钱荒频发背后的结构性错配,坚决执行结构改革,避免“积土成山、积水成渊”,酿成严重的金融危机。
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