华报：美国朝野恶斗明年是否加码演出？

　　中新网12月31日电  二○一三年对美国而言是集体焦虑的一年。加拿大《星岛日报》30日社论称，二○一四年美国朝野各有攻防的重点，国会山庄灾难性的议事结果有机会降低，至于两党是否能在议场中妥协得出共识，避免议事空转，折射出两党制度究竟是走向极端，还是有避免自毁的修正机制，这对其他国家政治发展，将有其借镜之处。

　　文章摘编如下：

　　二○一三年对美国而言是集体焦虑的一年。即使是奥巴马，贵为三军统帅、一国总统、民主国家盟主，他也没办法阻止有人在他面前，在大庭广众面前出他洋相。比方奥巴马年初就职典礼上，著名非裔天后碧昂丝(Beyonce)就大剌剌假唱(咪嘴)；年终南非前总统曼德拉追悼会，一名精神病患假伴手语翻译乱比一通，这和他在二○一三年指挥不动、内政外交相逼的情形何其相似。

　　所谓逆增上缘，政治人物没有悲欢的权利。美国主流媒体观察，奥巴马最近启用克林顿总统的前顾问波德斯塔，是要借重其昔日曾以行政权大动推动环保立法，奥巴马也将于二○一四年将政治资本投注在气候变化议题上面。

　　虽然这个议题在美国国会始终不讨好，而且未来继任总统可以轻易的推翻奥巴马致力推动的成就，不过就目前看来，这是奥巴马在这个全球议题实现改革，最后的也是最好的机会，况且从国际局势来看，明年主要大国没有领导人选举，几个潜在的冲突焦点也大部分偏重在中东和近东，这给了美国重修内政的时机。

　　反观国际社会，例如联合国气候变迁会议二○一三年于华沙举办第十九届缔约国大会，可说是一事无成，相较全球在极端气候的肆虐之下纷遭其祸，就在前些日子中国大陆许多大城市雾霾更加严重，口罩成为共同面具，空污数据PM2.5成为共同话题，也引起许多人恐慌，各国又岂能独善其身？

　　展望新的一年，虽然环境保护的议题仍无共识，也无行动，但政治人物愿意投入气候变化的议题，是一个好的开始。气候变迁高峰会二○一四年九月于纽约举办，各国代表将在此完成联合国气候变迁会议新约的协商。在全球气候变化会议上，身为地主国元首的奥巴马既有压力也有机遇。

　　如果说美国民主党记取了二○一三年的教训，迎向下一个更大的目标，共和党也展现出排除极端主义，整合党内势力的企图心。美国共和党籍的众院议长博纳年底不但公开抨击党内保守派和茶党绝不妥协的策略。博纳还排除众议，聘请重量级联邦参议员麦肯恩的重要幕僚、长期倡导推动移民立法的泰伦(Rebecca Tallent)担任其政策顾问。这一举动被外界视为博纳将率领众院就移改采取行动的重要信号。

　　二○一四是共和党重新布局最重要的行动年，因为错过今年，要想于二○一六年的总统大选再争取拉丁裔的选票，恐将时不我予。

　　总体而言，二○一四年美国朝野各有攻防的重点，国会山庄灾难性的议事结果有机会降低，至于两党是否能在议场中妥协得出共识，避免议事空转，折射出两党制度究竟是走向极端，还是有避免自毁的修正机制，这对其他国家政治发展，将有其借镜之处。