澳门日报：奥巴马情报系统改革 延续监控霸权

　　中新网1月21日电 《澳门日报》21日刊载社论《美延续情报监控霸权》，文章指，新年伊始，奥巴马耍出的“第一板斧”瞄准了情报监控改革，但从奥巴马今次提出改革措施可见，美国仍无视全球民众的私隐权，没有从根本上改变其监控全球的策略，美国仍希望依靠在信息网络通讯监控技术上的超强优势，延续其霸权地位。

　　文章摘编如下：

　　在“棱镜门”风波延宕七个多月后，美国总统奥巴马日前终于首次全面回应事件，并公布了情报监控改革措施。但这些措施多换汤不换药，奥巴马既没有为美国情报机构大规模监听国内外公众道歉，又拒绝撤销这种侵犯世界各国公众私隐权的窃听窃密行为，再度引发外界的强烈不满。

　　在长达四十分钟的演讲中，奥巴马大半时间都用在强调情报监控不容动摇。他从美国情报活动“盘古开天地”之时讲起，辩解说美国情报机构利用先进通讯技术大规模收集信息，是追踪潜在威胁的强大工具；但同时不得不承认，情报机构具有滥用这些大规模资料的弊端。奥巴马的讲话更多像为该国无孔不入的情报监控辩护，为情报机构人员打气。

　　奥巴马亦宣布了一些对美国情报机构改革的措施，包括就美国情报机构的国内外活动发布总统令，以加强行政机构对情报活动的监督；美国总统国家安全团队将每年审查情报活动重点和“敏感目标”的相关决定；美国将在项目和程式上加大情报活动透明度改革，以加强保护个人隐私等。

　　关于最具争议的大规模收集民众电话信息的情报收集，奥巴马称，美国将创建一种不由政府储存有关美国公民的数据，但又使政府在必要时能够使用这些数据的新机制。

　　新年伊始，奥巴马耍出的“第一板斧”瞄准了情报监控改革，可见由美国国安局前雇员斯诺登揭密引发的“棱镜门”事件，对奥巴马政府造成的负面影响之大。

　　去年六月，斯诺登公开揭露美国安局秘密实施的“棱镜计划”，随后美欧主流报章根据斯诺登提供的秘件披露美国对全球各地无孔不入的监控行为，引发受监控侵害合法权益的国内外民众的愤怒、恐惧和不安。为此，奥巴马政府备受国内与国际舆论的激烈批评，承受了巨大的政治和外交压力，也使盟国对美国的信任感和美国的国际形象受到损害。

　　今次奥巴马政府就情报监控作出系列改革，主要目的有三：希望借此尽快平息美国内因监控侵害公民权利而招致的持续不断的批评和无休止的争议，换取民意对其施政的支持；希望借此修复美国与其盟国之间因监控事件而受损的相互信任和合作关系；希望借此改善美国的国际形象，使美在日后有关网络安全议题的国际协商中能有主动权和主导权。

　　奥巴马推出的情报监控改革，实质上只是微调其违宪做法，比如监听美国民众的通话记录将由政府保存改为由私人公司保存；承诺除非事关美国重大国家安全利益，不对亲密盟友的领导人实施电子监控。美国人关切的如何不侵犯美国公民的隐私和人身自由，外国人提出要保护外国人的隐私和人身自由，奥巴马的改革措施都没有明确的回应。

　　有德国民众在推特上揶揄说：“很高兴地知道，将来当上总理就能躲过(美国的)监控！”巴西参议院一个专门调查美国监控行为的委员会成员瓦妮莎则指出，除了美国总统的言辞，全世界更想要的是美国尊重他国主权的具体行动。

　　从奥巴马今次提出改革措施可见，美国仍无视全球民众的私隐权，没有从根本上改变其监控全球的策略，美国仍希望依靠在信息网络通讯监控技术上的超强优势，延续其霸权地位。