港报：谁负债谁偿债 民建支六招防范地方债风险

　　中新网2月25日电 香港《大公报》25日文章表示，地方债务问题，政协委员们纷纷建言献策。全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻24日在北京表示，防范和化解地方政府性债务风险将是今年两会焦点，他强调应明确“谁负债，谁偿债”的偿债主体责任。

　　辜胜阻提出了六招来控制和化解地方政府性债务风险。具体来看，首先就是明确谁负债谁偿债的红线。

　　二是理顺中央政府和地方政府的关系，建立事权和支出责任相适应的制度。同时，积极转变政府职能，理顺政府与市场的关系。

　　三是激发民间资本活力，推进基础设施和公共服务的公私合作伙伴模式(PPP)，有效缓解地方政府债务压力。

　　四是借鉴发达国家利用市政债券为地方经济社会发展的融资经验，有序推进地方市政债券的发行，并不断完善相关法律制度，将地方政府发行市政债券的行为关进法律的笼子。

　　五是加快编制政府资产负债表，根据经济发展和产业增长、政府融资机制、债务偿还资金来源等通盘考虑，寻求地方政府性债务治理的平衡点。

　　六是建立地方政府性债务管理的风险预警机制，让政府性债务在阳光下运行，改变地方政府性债务多头管理、各自为政、责权不明的现状。