港媒：政府须依靠人民更有效打击恐怖主义

　　香港《南华早报》5月8日文章，原题：中国必须发动人民来打赢反恐战争 中国看起来正在遭受恐怖主义的折磨。本周二发生在广州火车站的持刀伤人事件，只是最近令许多中国人震惊的接二连三的事件之一。就在此前一周内，乌鲁木齐火车站发生爆炸。令人忧虑的是，过去几个月以来暴恐案发生的频次和凶残程度表明，中国境内的恐怖主义活动正呈现出愈演愈烈之势。

　　乌鲁木齐爆炸案发生后，中国官媒迅速称之为恐怖主义活动，并报道习近平主席指示须采取“果断措施”，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。媒体的迅速反应可能表明，中国政府已对恐怖主义采取高调打击战略，以取代此前的低调行事方式。由此，乌鲁木齐爆炸案或许可被视为中国反恐战略的一个转折点。

　　在2001年美国遭遇“9·11”事件前，中国官员极少谈及恐怖主义。由于担心影响(吸引)经济投资，或分裂分子引发的国内冲突被国际化，即便被迫提及，他们通常也尽可能淡化威胁。“9·11”以后，美国在全球发动的反恐战争促使中国承认该问题的存在，并公布打击恐怖主义的决心。即便如此，中国仍将有关恐怖主义程度的细节视为机密。

　　中国媒体十分热衷报道国外的恐怖主义袭击，但似乎对国内的同类事件兴趣不大。这与新闻审查不无关系；鉴于民族和宗教问题的敏感性，北京在应对恐怖主义事件时倾向于采取低调战略。

　　然而，从更广泛的视角来看，控制媒体报道恐怖主义并不利于消除祸害根源。反恐战争是特殊安全部队的任务，但仅依赖这些力量无法解决问题。由此看来，中国传统的“人民战争”战略具有极其重要的意义。

　　恐怖分子隐匿于民众间，恐怖主义则暴露在民众眼前。为更有效打击恐怖主义，政府必须依靠人民。如果民众无法得知真实状况，政府就无法构筑起坚实的防线。中国的反恐战争应是一场立场鲜明的人民战争，这不仅包括汉族还包括维吾尔族。两个民族都是恐怖主义的受害者。(作者周遵友为德国马普外国与国际刑法研究所中国部主管，丁雨晴译)