联合早报：从美议员选举看反移民政治风向

　　中新网6月13日电 新加坡《联合早报》13日发表文章《美国吹起反移民政治风》称，美国众议院共和党二号人物坎托在所代表的维吉尼亚州党内初选中失败。日益分化美国民意的非法移民课题，似乎是坎托惨败的技术性因素。他在众议院并没有全面赞同民主党的移民改革，只是对部分内容表示同情，就遭到党内保守民意的唾弃，反映的或许正是这股政治风向。

　　文章摘编如下：

　　美国众议院共和党二号人物、多数党领袖、被视为下届议长人选的资深议员坎托，在所代表的维吉尼亚州党内初选中，意外败给名不见经传的对手、弗吉尼亚大学经济学教授布拉特。筹得500多万美元竞选经费，选前民调一度领先34个百分点的坎托，最终仅获得44.5%选票；靠小额捐款筹到20多万美元的布拉特，则以55.5%得票率胜出。选举结果震惊美国，措手不及的美国媒体，事后纷纷打听布拉特是何方神圣。华盛顿的政客更是坐立不安，因为如果布拉特真的代表基层民意的走向，美国政坛接下来势必天翻地覆。

　　虽然对于坎托惨遇滑铁卢的原因，有见仁见智的分析，但是日益分化美国民意的非法移民课题，似乎是布拉特得以小刀锯倒大树的关键理由。从坎托惨败的技术性因素，更可以看出非法移民课题如何牵动美国选民的神经。民调机构解释，坎托选前民调领先34个百分点，是以两年前45000人在党内初选投票的资料为基础，但是今年的投票人数却猛增44%至65000人，完全推翻了民调的估算。不少美国政治观察者均同意，坎托的败选，等于宣判白宫所力推的移民政策综合改革死刑。

　　大量拉丁裔非法移民从墨西哥偷渡到美国，越来越成为民主共和两党博弈的主要课题。这些偷渡客所带来的社会、经济、财政、道德等各方面的问题，不仅影响深远，更有可能改变美国的政治结构甚至国家精神。因此，非法移民课题日益政治化，并且由于所牵涉的重大利益当中，还包括无法妥协而原始的种族身份认同，课题导致民意的两极化，似乎成为无法避免的结果。

　　美国境内的非法移民介于700万到2000万人，其中超过八成来自墨西哥和拉丁美洲国家。由于他们满足了企业界对廉价劳动力的需求，美国政府在执法时态度暧昧。从1999年到2003年，联邦移民官员在职场突击检查的行动减少了95%。由大企业总裁组成的商业圆桌会议，昨天就发表报告称，移民改革能在20年内把国内生产总值提高4.8%，同时削减1兆2000亿美元的联邦赤字。

　　但在企业利润之外，非法移民却制造了更多问题。由于他们的竞争，贫穷白人与黑人的工资涨幅停滞不前、失业率和犯罪率一起攀升。此外，拉丁裔非法移民同样带来犯罪率上升的问题，更因为占用公共医疗资源与社会福利援助，导致关于富人加税、提高福利援助等讨论变得复杂化。主要信仰天主教的拉丁裔非法移民，生育率高于白人与黑人，最近更出现儿童非法移民的现象，政府估计今年就有6万主要来自中美洲的儿童偷渡入境，须花费23亿美元安顿他们，包括出于人道立场，安排他们同已经在美国的家人团聚。

　　去年，非白人已经占美国5岁以下人口的一半，预估到了2043年，美国白人将失去多数族裔的主流地位。美国民主共和两党一直试图改革移民政策，在强化边境保安、阻止更多移民涌入的同时，赦免已经在境内工作、生活甚至成家的拉丁裔，让他们也能如公民一样正常缴税。对于坚信美国国家精神核心，由信奉新教的白人所组成的保守派如茶党，拉丁裔移民的威胁无疑是颠覆性的。坎托在众议院并没有全面赞同民主党的移民改革，只是对部分内容表示同情，就遭到党内保守民意的唾弃，反映的或许正是这股政治风向。在这样的气候下继续奢谈移民改革，无异痴人说梦。这股反对移民的风向后续如何，也将对今后美国国内政治的走向，产生决定性的影响。