台报：日本为何放弃零核政策？

　　中新网8月19日电 日本原子能规制委员会于7月16日宣布，九州岛电力公司位于鹿儿岛县的川内核电厂一、二号机组符合最新的核能厂安全标准，经30天征求各界意见及地方同意等程序后，将可正式重新启动。台湾《经济日报》19日文章表示，重启核电对日本的经济复兴确有极大效果。

　　文章摘编如下：

　　根据日本能源经济研究所的研究，2015年19座核电机组若能全部启动，可减少化石燃料进口1.5兆日圆，从而增加8,000亿日圆或0.17%的国内生产毛额，二氧化碳排放量也可减少5,900万吨或4.9%。发电成本也会显著下跌，由目前每度13日圆下降为11.2日圆，降幅达每度1.8日圆或13.8% 。反映在电价上，以东京电力为例，将使目前家庭用电(每度约29.54日圆)下跌6.1%。重启核电对日本的经济复兴确有极大效果。

　　由于以上19个机组约占2011年3月福岛核灾核能比重(装置容量)38.6%，笔者依此比率试估若无福岛核灾及其后的零核政策，对2015年日本经济的影响约可增加2.07兆日圆的GDP，或0.44%的经济成长率，并减少每度4.66日圆的发电成本，和目前每度13日圆比较，跌幅达35.8%。4.66日圆若反映在电价下，以东京电力为例，将使2014年6月家庭平均电价29.54 日圆下跌达15.8%。但若和福岛核灾发生前的电价(2010年)家庭用电每度20.37日圆比较，下跌幅度更达22.8%。

　　另根据日本资源能源厅“2014能源白皮书”数据 ，2013年相较福岛核灾发生前(2010年)的燃料进口值共增10兆日圆，是造成2013年贸易收支由2010年的顺差6.6兆转为逆差11.5兆日圆的主要原因。其中可归诸于零核政策的影响为3.6兆日圆，分别占2013年燃料进口增加额及贸易逆差的36%及31%，其他因素尚包括日圆贬值及进口燃料价格的上升。

　　为反映进口燃料成本上涨及再生能源补贴，2010～2013年间家庭用电价及产业用电价格则分别上涨19.4%及28.4%。2014年6月家庭用电电价再涨，以东京为例，涨幅达8.2%，达每度29.54日圆，相较2010年21.82日圆，涨幅达35.4%。

　　若以零核电对2013年燃料进口增加额的影响比率(36%)来计算，加上替代核电增加的再生能源补贴(每度0.8日圆)，零核对电价上涨的影响则约为15.1% ，同期间二氧化碳排放亦增达8,500万吨。由以上分析可知，部分反核人士认为零核电不影响日本经济成长、贸易赤字及电价，并将过去三年贸易赤字及电价上涨全归诸于日圆暴跌加上企业外移的影响，绝非事实。

　　台湾目前核能约占总发电量18.8%，若核四完工运转可再增加9%，约占总发电量27.8%，和福岛核灾之前(2010年)日本核能占发电量的比率28.6%相近。“行政院”已于4月28日召开记者会说明核四安全测试通过后将暂时封存，以后交由“公投”决定去留，唯反核团体主张废核四。

　　若既有三座核电厂照预定时程于2018~2025年全部除役，2025年台湾即将步入零核。其结果对于台湾经济会有何冲击？观察核灾后日本因采零核政策，三年来对其经济的影响及不得不放弃零核政策的改变，台湾应有明智的抉择。(梁启源)