台媒：货贸协议复谈的突破与挑战

　　中新网9月15日电 停顿了11个月后，两岸货品贸易协议终于在上周复谈。台湾《经济日报》15日社论表示，这次号称是“第九回合”的货贸谈判，其实从很多的角度来看，更像是“第一回合”，例如，这次是台湾反服贸的“太阳花”学运过后的首次接触，也是外界第一次比较清楚地了解货贸协议的谈判方向与协议内容，无怪乎各界都用仿佛是两岸首次谈判的眼光来看待。

　　文章表示，无论这是第九还是第一回合的货贸谈判，都具有重要意义。首先，台湾反服贸学运过后，可能对协议下一步要怎么走感到彷徨。

　　随着陆韩FTA将完成，大陆本身供应链逐渐完整之际，我们在大陆市场的竞争局面愈来愈严峻，再加上亚太经济整合加速，货贸协议稍可缓解压力，甚至可以扩大战果，是关键的抗韩、抗边缘化的武器之一。这次重启谈判，象征了两岸已抛开学运以来盘整期的阴霾，重新回到原来的轨道，具有重要意义。

　　再者，新谈判团队也有注入新动能的意义。随着贸易部门负责人仍继续兼任副总谈判代表，两个职务合体，让经贸谈判的经验、专业及资源可以发挥综效，相互支持互补，预期将有助于货贸协议的推动。

　　分析称，过去服贸协议争议及学运的主要诉求之一，就是谈判的信息不透明，以及“立法院”监督权限有模糊地带。这次复谈，我们看到当局事前举办了超过200场的产业意见征询，第一次公开了谈判方向，降税模式以及公布谈判日期，而过程中不但主谈人每天会后说明进度，结束后亦有简要的报告。

　　这些创举代表着当局对民意的回应与交代，值得肯定，更是恢复社会对协商信心的重要一步，未来应该在不损及谈判策略的前提下，更加透明。

　　文章进一步表示，货贸协议的未来仍有许多挑战。当局除了要时时征询产业意见外，更需要加速建立制度化的协助辅导机制，甚至加码扩大预算规模，以降低冲击。

　　此外，货贸协议的文本将包含纳入食品安全检验与动植物防疫检疫措施、技术性贸易障碍、贸易救济及透明化机制等规范。这些规范加上关税优惠，才能真正彰显货贸协议的价值，也是未来谈判代表要放心思好好谈的项目。

　　最后，文章指出，两岸协议监督条例尚未完成立法，是部分人士反对货贸复谈的主要论点。面对陆韩FTA及区域整合节节逼近，货贸协议又需要时间理顺千头万绪，为了避免台湾继续原地踏步，“立法院”应该做为当局谈判的后盾，尽快完成“立法”，才是台湾的最大利益所在。