港媒:“极速约会”的联合国大会需改善协调机制
资料图:联合国大会现场。中新社记者 李洋 摄
中新网9月23日电 第69届联合国大会正在纽约联合国总部举行,多国首脑将出席并发表讲话。香港《文汇报》23日发表文章评论称,今年大会要处理的问题繁多,有些国家的外长形容联合国大会似“极速约会”,议题讨论得仓促,联合国亟需改善自身协调机制。
文章指出,在中东局势紧张、埃博拉病毒、气候暖化等一系列议程下,逾120个国家的领袖聚首纽约联合国大会,今年大会要处理的问题繁多,加上安理会两大对头美国和俄罗斯因乌克兰危机而闹僵,“极速约会式”的外交恐怕难带来成效。
每次联合国大会,外界的印象都是期望多、但真正成绩少的大会。会议时间有限,议题讨论得仓促,有些国家的外长便形容“这活似极速约会,5分钟与一国开会,5分钟和另一个政府部长见面”。
文章称,联合国曾为不少冲突地区难民提供避难及人道救援,但在推动全球和平进程上备受质疑,例如在加沙、叙利亚和伊拉克等冲突,都未能起积极作用。这源于安理会5个常任理事国可行使否决权,如美国自冷战结束后,曾14次否决,俄罗斯也有11次,通常是保障各自盟友的利益,使不少决议案流产。有草案甚至从未获提交,因为早已料到会遭否决。
文章指出,大会的另一焦点,是美国总统奥巴马和伊朗总统鲁哈尼。去年两人未能历史性握手,今年美方同意两人会晤,但鲁哈尼迫于伊朗强硬派的压力,未必能与奥巴马“再进一步”。这也反映了外交以场外或双边形式进行,比联合国大会上的演说更有效。
文章称,近期的例子是克里米亚入俄、乌东战事不断,都使安理会再次陷入冷战式的僵局。美国全球战略收缩,适逢俄国打算重建大国地位,此消彼长,联合国成员间愈趋两极化。全球危机愈来愈具备跨国性质,即使是美国也独力难支,联合国亟需改善自身协调机制。(孙志贤)