港媒揭美古关系破冰玄机：反省？或是策略手段？

　　中新网12月26日电 美国与古巴近期关系缓解，香港《亚洲周刊》最新一期文章分析称，古巴是美国的宿敌，传统上美国自门罗主义以来，就把中南美洲视为美国的后院，对中南美洲国家任意出兵及干涉内政。但美国对中南美洲的干涉已陆续逼反了尼加拉瓜等国，美国在中南美洲可谓已全面失败；美国过去对古巴和中南美洲恣意而为，这种蛮横的风格早已造成国际和世人的反感，美国其实已自陷于孤立，为了解除这种困境，美国当然必须自我修正，但这也可能只是美国要重新介入古巴的新手段。

　　文章摘编如下：

　　近代美国历任总统里，奥巴马是个异数。他不喜欢国会，因此不怎么与国会议员往来沟通。他做事主要是靠亲信以及总统所拥有的行政裁量权，他任内迄今，已发布了198条总统备忘录、195项行政命令。总统备忘录是总统裁量权最方便的形式，他几乎已可恣意方便而为，避免国会监督。

　　古巴是美国的宿敌，传统上美国自门罗主义以来，就把中南美洲视为美国的后院，对中南美洲国家任意出兵及干涉内政。但美国这种作风，终于在1959年逼出了中南美洲第一个反美的政权，它就是古巴的卡斯特罗及格瓦拉政权。古巴革命成功后，即走左翼路线，并输出革命，1960年美国遂对古巴实施贸易禁运，企图将古巴困死。接着古巴倒向俄国，俄国在古巴部署导弹，爆发导弹危机，于是美国对古巴实施更广泛的制裁与封锁。此后美国多次企图暗杀卡斯特罗，并进行颠覆，也持续扩大它对中南美洲的控制。

　　美国对古巴的制裁与封锁至今已53年，联合国几乎每年都通过对美国的谴责案，但美国均不理会。美国对中南美洲的干涉，近代已陆续逼反了尼加拉瓜等国。最后美国企图在委内瑞拉进行军事政变，推翻查韦斯政权，终于造成中南美洲的大觉醒，中南美洲几乎全面脱美化和反美化，美国在中南美洲可谓已全面失败。

　　2014年，金砖五国在巴西举行峰会，中俄在拉丁美洲都大受欢迎，俄国在中南美洲也大有斩获，它在古巴的情报基地已决定重开，也将对阿根廷等国展开军火交易和军事经济合作。这显示出美国已失去了中南美洲，而美国失去中南美洲则是以古巴为始。

　　因此，奥巴马决定美国必须重返拉丁美洲，而第一步当然必须重返古巴。美国奥巴马政府决定与古巴和解复交，当然是值得肯定的好事。美国过去对古巴和中南美洲恣意而为，这种蛮横的风格早已造成国际和世人的反感，美国其实已自陷于孤立，为了解除这种困境，美国当然必须自我修正，告别以前的政策。不过，奥巴马的古巴新政策却也使人有很多疑虑︰奥巴马此举到底是美国的反省与改变呢？或者只是一种策略手段？

　　美国重回亚洲只是一种新的手段，它意图支配亚洲的企图并未改变；因此它重回古巴，可能也只是要介入古巴的新手段。美国要古巴对它信任，必须作出更大努力。

　　过去半个多世纪，美国为了颠覆古巴，在美国持续丑化古巴，在古巴移民里也培养了庞大的反古巴势力。美国过去所培养的情绪与势力又和美国中情局有关，它必会在将来替古巴和美国惹出许多事情来，美国对此有没有任何防范？否则美古关系就很难稳定。

　　美国改变对古巴的政策，乃是奥巴马的亲信密室政治依靠了总统的裁量权所得到的结果。但这种新政策有许多仍要国会同意，而美国的共和党普遍有反古巴情结。最近美国内部一个很简单的换俘问题就已在国会引起极大反弹，异声四起；将来美古关系还有许多事是总统裁量权之外的，一定要国会同意才行。奥巴马这个“跛鸭总统”要想美古关系正常，还有很多仗要打。