港媒:十三五规划如何展示中国全新思路令人期待

　　中新网3月4日电 香港《文汇报》4日发表文章称，早在几年前中国就明确提出到2020年实现全面小康社会的目标，值得关注的是，编制“十三五”规划，官方突出“全球视野”和“战略思维”，这与未来一段时间中国面临的国际新形势有密切关联。“十三五”规划能否展现中国全新的发展思路，令国人期待。

　　文章摘编如下：

　　“五年规划”历来是中国中长期发展的政策风向标。从1953年到2014年，中国即将完成12个五年规划(前十个为五年“计划”)。未来五年，中国可能迎来经济与社会发展的双重拐点，以及与以往截然不同的国际环境，由此，“十三五”规划能否展现中国全新的发展思路，令国人期待。

　　早在几年前中国就明确提出到2020年实现全面小康社会的目标。全国政协委员、国务院发展研究中心副主任卢中原称，“十三五”开局，中国可能面临人力资源、资本两大增长要素同时“哑火”的局面。因此“十三五”规划唯有寻找提高经济效率的新途径。

　　全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林则描述“2020年是个‘坎’”，是中国经济转型升级的最后期限。化解短期增长压力的希望在2020年，实现全面小康社会目标的关键在2020年；避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在2020年。如果错失2020年这个重要历史机遇期，就会失去经济转型与改革的主动权。

　　值得关注的是，此次编制“十三五”规划，官方突出“全球视野”和“战略思维”，这与未来一段时间中国面临的国际新形势有密切关联。

　　官方强调，2008年金融危机后，世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境都在发生深刻变化，尤其是美国主导的TPP、TTIP等高标准自由贸易和投资规则，中国认为将对自身产生深远的影响。

　　实际上，“十三五”规划再次将港澳纳入规划并单独成篇，一方面是中央支持港澳发展之举，另一方面，将港澳纳入中国对内对外全盘战略布局，亦是国际新形势的应对之策。(海岩)