河北张家口：四措施让保障房建成“放心房”

　　笔者近日从张家口市住房保障办公室了解到，今年该市将开工建设保障性住房23812套，完成廉租住房保障17850户。在工程建设中严格实行一把手工程、一号民生工程、一路绿灯、一票否决“四个一工程”，确保百姓住上“放心房”。

　　按照“幸福城建”的理念，张家口市委、市政府把保障性安居工程建设作为一项惠及百姓的重大民生工程，先后制定出台了18个政策文件，对保障房建设进行全方位指导。启动了保障性住房责任追究机制，对未完成责任目标的实行“一票否决”，一律取消其各类评先资格，并追究政府“一把手”的责任；土地、资金、配建政策、建筑质量等落实不好的，追究相关部门主管领导的责任。监察部门将全程介入，及时发现问题、解决问题，把保障性住房建设的目标、责任和奖罚落实到县(区)、落实到部门、落实到人头。去年，全市新开工建设保障性住房和各类棚户区改造项目168个，192.8万平方米，完成投资23.5亿元，超出省下达责任目标的126.1%。

　　为了让住房困难家庭住上“放心房”，该市在项目布局上，将保障性住房建设优先安排在交通便利、基础设施齐全、公用事业完备、就业方便的区域，并同步建设市政公用设施和公共服务设施。在工程质量管理上，认真落实项目法人责任制和终身负责制，落实竣工项目永久性标牌制度、分户验收制度和专项配套工程同步建设、同步验收制度，组织有关部门定期进行工程质量巡查和建筑市场与质量安全拉网式检查，坚决杜绝不合格材料进入施工现场。目前，全市在建工程质量合格率均达到100%。

　　为推动保障性住房建设项目、地块、资金、建设主体尽快落到实处，张家口市今年建立了廉租住房项目审批“绿色通道”，由市发改委牵头，市住建、规划、国土、财政等有关部门实行“一条龙”办公，为项目落地提供便利条件。土地和资金是制约保障性安居工程的“瓶颈”，该市充分挖掘城市存量建设用地，把依法收回的闲置土地以及企业改制、棚户区改建和“城中村”改造后的剩余土地，纳入土地储备库，优先安排用于保障性住房建设项目。去年全市保障性住房建设所需土地总量为1998亩，其中利用存量土地1080亩，新增土地918亩。今年，已落实安排建设用地757.5亩。在资金筹集上，严格按规定渠道落实保障性住房建设资金，除中央和省补资金以外，市级财政对中心城区每平方米补贴500元，其他区每平方米补贴300元，市财政直管县每平方米补贴200元。

　　该市还把扩大人民群众知情权、监督权，作为确保保障性住房分配公平公正的关键环节。制定了《城市廉租住房申请、审核、准入、退出管理实施办法》、《主城区公共租赁住房分配准入和后期管理实施细则》等文件，明确规定了保障性住房的申请条件、分配准入、退出程序及相关责任义务，并在政府网站和住建局网站向社会公布。全市21个县(区)均建立了住房保障信息管理系统，严格执行办事处受理，民政、房管、公安以及工商等有关部门核实，在电视、报纸、申请人所在地公示等“三审核”、“三榜公示”的规定。截至目前，全市已顺利分配廉租住房4625套、公共租赁住房100套。 (通讯员郑琳、刘永刚 记者王翠莲)