东莞风临花语岸楼盘承诺“买楼送学位”未兑现

　　公校？民校？孩子上学总是让家长纠结的话题。公办学校，师资队伍稳定、优质，提供义务教育，成为东莞52万新莞人子女梦寐以求的学堂。在东莞停止购房入户以后，“购房送公校学位”成为吸引莞人购房的条件。羊城晚报记者经过一个多月的调查发现，东莞购房送学位在32个镇街里并无统一规范，学位供给数量也参差不齐，正因为此，不少新莞人的子女在面临入读时遭遇着不同的困惑。

　　A

　　东莞寮步

　　往年送学位今年没戏了

　　“开发商通知每个学位需缴纳15000元赞助费”

　　时至今日，东莞寮步镇“风临花语岸”楼盘的40多名业主依然纠结：暑假过后，孩子该去哪里上学？孩子读书受阻，因为开发商当初“买楼送公办学位”的承诺无法兑现。该镇教育办说，目前主要是与开发商协调不成，“政府可以额外批准学位，但开发商坚持要收取赞助费，这笔钱显然是违规的。”“如最终仍协调不成，将引导这批业主走法律途径维权。”

　　5月14日，“风临花语岸”楼盘的200多名业主拉横幅在寮步镇内抗议。据悉，2008年该楼盘新开盘，业主均得到开发商“口头承诺”买一套房送一个公立小学学位。4年过去，小区789套房子已售罄，今年再有40多名业主为自家小孩申请学位时，却被告知公办学位兑现不了。业主想读公校，每个学位要向开发商缴纳1.5万元教育基金赞助费。业主集体抗议，此举惊动了寮步镇政府教育办，也引发社会关注。

　　记者5月14日上网发现，东莞各大网站上至今仍有2008年的宣传稿“买风临花语岸，送寮步镇石步小学学位”。据了解，2008年楼盘新开盘，业主均声称，当年买房，售楼人员都举着捐赠牌匾做保证：买一套房，能送一个学位。

　　住在一期的朱女士在2008年买房，她称当时售楼小姐保证买大户型送两个学位。为了解决孩子的上学问题，她在“风临花语岸”买了大户型，以当年的4000多元每平方米的房价购买 。儿子出生的第10天，她就签了约买楼以为吃了“定心丸”。

　　4年过去，“风临花语岸”789套房都已售罄。今年3月，楼盘业主前往咨询报名事宜，却得到回应：公办学位没了，自行想办法解决。该楼盘40多个孩子的家长急得团团转。业主谭先生一脸无奈：“孩子往哪里送？”50余名业主集体签名催促兑现买楼送学位的承诺。

　　然而，5月8日，业主却收到管理处的短信：“接开发商通知，需申请公办小学学位的业主，每个学位需缴纳15000元的教育基金赞助费用。申请截止日期为2012年5月11日。”

　　政府曾批准过送学位

　　“镇每年公办学位仅1050个，并不能完全满足楼盘业主需求”

　　5月14日下午2时，50多名业主聚集到楼盘物业管理处。一位据悉是开发商高层的代表冷女士被层层包围，面对业主举起的2008年宣传稿，该代表只是简单回应：“这种宣传，不知道是谁发的。”她出示了2008年开具给业主的一纸书面承诺，坚持只有持有书面承诺的业主，才能享受送学位的待遇。

　　“一样花钱买房，为什么有的业主可以拿到书面承诺，有的业主却拿不到？”气愤的业主追问连连，这位代表也只是简单反问：“你觉得口头承诺算数吗？”现场僵持不下，人群中一位业主颜女士称，她于2008年买房，也得到开发商的“口头承诺”，但孩子已在去年拿到了免费学位入学。

　　两相对峙，开发商代表均是回应：“我没办法回答你。”对于15000元的教育基金赞助费事宜，也声称“不清楚”，称业主可以通过法律途径解决诉求。

　　寮步镇教育办有关负责人接受记者采访时称，2008年以来，寮步共有25家楼盘开发，为吸引人才，寮步镇政府批准了五六家楼盘送公办学位的申请。当时，“风临花语岸”楼盘的700余户，仅获批100个限额公办学位指标，自开售起陆续有业主小孩入读石步小学，但截至2011年年底，指标只剩下5个，于是出现现在“僧多粥少”的状况。 这位负责人称，寮步镇每年公办学位仅1050个，并不能完全满足楼盘业主的需求。为了推进积分入学，镇里今年还要拿出328个公办学位供新莞人积分入学，从今年起，寮步镇将不再接受楼盘赠送公办学位的申请。

　　楼盘送学位并未消失

　　“对于规模大有诚信的开发商，仍会批准一些公办学位”

　　6月2日，记者再次走访寮步镇新开楼盘，发现在“风临花语岸”业主集体抗议事件过后，该镇政府教育办表示已停止给楼盘批复学位，但仍有新开楼盘以赠学位揽客。

　　“送公办学位吗？”“香市一号”的一名罗姓销售顾问告诉记者，“每户送一个！”楼盘将在7月份左右开售，到时方能确定是哪所学校。并称，广源地产旗下的早期楼盘海德堡中央公馆就送过，所以不用担心兑现不了。记者询问，是否会签订什么协议，他则称，到时再通知。而该楼盘的另一名女销售则口径不同，她自称，该楼盘送的是香市小学的学位，到时这一条款会写进购房合同中，因而有保障。

　　记者再问，学位是否限额的？她自己也不肯定地回答，“只要买了，都有送吧。”记者随后又向较早期的“鼎丰品筑”楼盘销售人员咨询，这名销售员也称可送石步小学的学位，因为现在是尾盘，只要签订购房合同就可递交入读资料，审批下来后就能拿到书面协议，但89平方米以上才送，只在3年内有效。记者问，批不下来怎么办，销售员表示，只有插班生不接受，其他都行。

　　到底在寮步镇购房送学位与否？开发商与教育办说法各执一词。6月11日，记者再次致电寮步镇教育办一名钟姓相关负责人，他告诉记者，考虑到积分入学和入户的新莞人越来越多，寮步本地户籍人口也逐年增长，镇里的公办学位名额越显紧张。出于此考虑，镇教育办向政府建议，停止向房地产批准公办学位，但该建议至今未获政府表态。

　　这位负责人理解为，今后是否向开发商批准公办学位不可一刀切。对于一些规模较大且有诚信的开发商，“我们会综合考虑周边的教育资源的发展，适当批准一些公办学位。”他称，目前该镇香市一号就获批了限额学位。

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　　东莞城区

　　东城对送学位不设限

　　“50-90平方米面积房屋可享受一个学位”

　　在东莞大城区的莞城、东城、南城及万江，同样是房地产市场开发如火如荼。相比东莞其他28个镇购房是否附送学位的做法不一，东莞大城区的四个街道办不约而同的都表示可以购房送学位。在南城和莞城的某些楼盘，辖区教育办下发的函，公然贴在售楼处，成为楼盘售楼的一大“推手”。

　　东城辖区内的楼盘有东莞最早富人区之称，人口密集，根据记者从东城教育办了解到的数据，积分入学在东城基本都能满足，且同时街道办对于楼盘购房送学位没有设名额限制。据悉，居住在东城的许多市民都是东莞本地户籍人口，公务员居住小区也在东城辖区，这部分人群并不以“学位”为买房主要条件，他们中许多都通过挂靠户口和就读高级民办学校解决子女读书问题。

　　东城宣教办陈主任接受记者采访时称，该街道办对于楼盘购房送学位没有设名额限制。陈主任表示，所谓楼盘申请的公办学位都以“借读生学位”命名，但所享受的待遇和户籍公办学位无异，也不用多交任何费用。“只要是已经确权的房地产业主或子女，都能满足其借读生学位申请”。

　　陈主任称，对于申请的借读生学位，不同的面积所提供的名额也有所不同，50平方米到90平方米的面积房屋可享受一个学位，90平方米以上的可提供两个学位申请名额，但50平方米以下的不列入申请范围。不管是积分入学还是购房送学位，目前提供的公办学位都是充足的。以今年为例，政府提供的一年级小学公办学位为2024个，初一公办学位为1656个，其中积分入学的名额分别为275个和132个，在往年，这个数量都可以满足前来申请的新莞人积分入学。

　　万江楼盘孩子有学位

　　“只是口头承诺，不可能跟你签协议”

　　在同属大城区的万江，记者也了解到该区的楼盘大多附送学位。记者来到万江区滨江公馆售楼处，据一位男性销售人员介绍，目前在售的是滨江公馆第五期“幸福ID”，所有单位均赠送万江一小、万江二中学位。“户型面积最小的是52㎡的二房二厅，加上赠送面积可达70㎡，毛坯房总价36万元左右。只要成为我们的业主，无论你的户口上有几个小孩，我们都能保证公办学位，享受跟本地人一样的待遇，入学不用交赞助费。”

　　“我们楼盘给有关部门交了一笔教育基金，所以业主们不用担心学位不够，而且万江区的公办学位没其他镇街那么紧张。”当被问及“签购房合同，开发商是否会附带送公办学位的协议”时，该销售人员直言，“不会，这只是一个口头承诺！我们整个楼盘有几千户业主，大家都没有签这个协议。就算你去其他地方买房，开发商也不可能跟你签一个这样的协议。你要相信我们嘛。”

　　随后，羊城晚报记者还走访了万江区的阳光海岸、风临美丽湾等楼盘，与滨江公馆一样，均被开发商告知会赠送业主万江一小、拔蛟窝小学、万江二中的公办学位。其中，记者在风临美丽湾一期的通告栏中，还看到了一份《一手楼业主子女入学登记通知》，上面写道“三月份接到万江区教办关于子女申请入学的通知后，已有部分一手楼业主家长到服务中心登记。现再次发出通知，提醒各位有入学申请需要的一手楼业主尽快到服务中心填写申请表格。服务中心接受登记非东莞万江户口的住户，本地户口请咨询楼盘所在居委会。”而对于二手房业主，该楼盘则明确要求，“建议二手房业主了解新莞人积分入学要求和程序，按照新莞人积分入学申请为子女办理入读公办学校。”

　　“市里有要求，建楼盘就要配套解决业主子女的读书问题。”万江有关部门负责人说，如果区内所有楼盘的适龄儿童全部集中在同一个时间节点就学，那万江的公办学位肯定满足不了。但万江的实际情况是，并不是每户业主都有小孩，也不是所有小孩都是今年就读一年级。“今年入读一批，也会毕业一批，进出数量相对持平，因此目前万江辖区内是能够解决各楼盘的适龄儿童入读公办学校的问题，但具体数量尚未做过统计。至于今后建楼盘是否还会配备公办学位，这要等立项的时候再协商。” 对于今年的积分入学数量，记者了解到，目前万江才收到65个积分的申请。

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　　焦点

　　楼盘夸大学位数量

　　购房到底应不应该附送公办学位？附送的公办学位又该怎样保障？对此政策，业界有人赞有人弹。

　　在明确禁止购房送学位的大朗镇，该镇教育办的工作人员说，就是因为无法确保开发商的承诺全部兑现，政府在再三衡量过后，还是切断了购房送学位的路子。据悉，开发商在拿地建设开发时，就教育等公共配套，事先会和当地政府协商；但即使是有楼盘有公校学位附送，当地政府也是根据开发商对当地办学的捐赠、协议等，配备一定数量的公校学位，并非能满足一个楼盘所有的业主需求。特别是，有的楼盘在过了三五年后，有可能继续拿地开发，那之前和政府协议的学位数量，则远远不能满足业主的需求。

　　南城一地产公司的工作人员说：开发商卖楼，除了要考虑地段、价格、交通、配套等因数外，楼盘本身附带的条件也要吸引买主；购房送学位，目前依然是东莞开发商的一把“利剑”，这就不排除有的开发商为了达到尽快售罄的目的，放大楼盘公校学位的数量！等到时过境迁，当业主发现小孩无法入读时，也因为没有证据在手而无法追究。小孩不可能不读书，这时候，家长会比开发商着急而自想办法。记者 谢颖 文聪 常思雯