房产税或接过限购大旗 若税率低市场影响将很小

　　国务院督查组：房产税即将扩大试点自国务院督查组对地方执行房地产调控政策情况进行督查并释放出调控或转向“经济手段”的信号开始，房产税即将扩大试点的消息就不断传出，8月17日，新华社发专电再次吹风房产税，表示开征技术日渐成熟，而房产税的征收有利于引导住房合理消费。而近日曾参与制定房地产“十二五”规划初稿的中房协副会长朱中一透露，该初稿明确开征房产税。

　　已经明确提出应开征房产税

　　在16省市楼市督查结束后，调控主管部门对于楼市的研判以及楼市调控政策走向，成为各方关注的焦点。近日来相关部委及其负责人对于楼市调控的密集表态，成为楼市调控“风向标”。业界注意到，差别税收、房贷及推进房产税试点，成为预判下一步楼市调控政策走向的关键词。

　　财政部部长谢旭人8月29日表示，要严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。同时，他还重申，将稳步推进个人住房房产税改革试点。

　　事实上，业界对于房产税试点扩大的预期早已升温。曾参与制定房地产“十二五”规划初稿的中房协副会长朱中一透露，该初稿明确开征房产税，“中房协参与撰写的房地产‘十二五’规划初稿，已上报至机关，该初稿正在等待各方的意见反馈”。据悉，该稿已抄送发改委、国土部、财政部等相关部委，这些部门也要参与制定各自相关的部分内容。

　　朱中一表示，对于业界广为关心的房产税问题，房地产“十二五”规划中明确写道：“赞同开征房产持有环节税。”“这也符合国家‘十二五’规划中提出的要求，即‘有必要研究推进房产税改革’。”

　　若税率太低市场影响将很小

　　参照重庆上海的经验，房产税极有可能按照房屋价值越高，税费越多征收。但目前我国征收房产税，仍然存在很多细则上的不完善，首先在于征信体系的完善，确定房子是第几套，这类信息收集工作量非常大。此外，征收的税率、征收的对象，根据不同区域也应该有不同的标准。甚至还有一些专家认为，房产税的征收，应该扩大到所有的存量房产。很显然，如果这些设想付诸实施，不少购房人将不得不为他们的住房消费背起沉重的赋税负担。

　　目前人们对于房产税的担心，是房产税开征会厚此薄彼、标准不一，一旦制定的标准过低，将无法起到限购对于楼市调控的作用，而一旦涉及范围过大，还可能加剧普通购房人的住房负担，在提倡减税背景下反而增加居民负担，成为一旦开征将难以取消的新税种。

　　“房产税的全面征收是一个巨大的系统工程，而目前房产税仍然在试点扩大的阶段。”有专家表示，此前的“重庆模式”与“上海模式”由于征收的税率较低等因素，对市场的影响很小，很难起到真正的作用。“房产税征收的税率在1个点以内几乎没有意义，2个点左右则比较合理。随着房产税试点范围的扩大，征收范围与力度也会加强，不会再是试探性的试点，而是全面开征前的试水。”

　　短期内可能引发投资者抛售

　　“期望通过房产税抑制房价是寄予了过高希望。由于增加了住房持有成本，房产税可在一定程度上抑制房地产市场的投资投机行为，但其作用是有限的。”有专家表示，从上海和重庆的试点来看，其实际作用有限。

　　“短期而言，房产税出台肯定会让一些人选择抛售房产，让房价短期内出现波动。就长期而言，支撑房价的要素主要是土地成本和宏观经济环境，如果这两者不发生大的变化，房产税并不会影响房价。”有专家表示，房产税作为一个税种，和房价本身并没有直接的联系。但不排除，房产税一旦扩大试点或者全面征收后，会对征收地区形成影响，影响大小由征收范围以及税率等因素确定。由于持多套房子成本加大，可能导致短期内投资者抛售的现象，而长期对市场影响不会太大。　　(记者李飞)