垃圾焚烧厂助力破解“垃圾围城”

　　记者述评

　　垃圾围城，无处填埋；垃圾焚烧，屡遭反对。面对日益增加的生活垃圾，究竟应该如何处理，确实是个难题。如何破解垃圾围城？推动垃圾分类、布局垃圾焚烧发电厂、搭建“城市矿产”交易平台……广州一直在无害化、减量化、资源化的路上探索，可谓是十年磨一剑，今日再出发。

　　面对垃圾围城 初推垃圾焚烧受阻

　　面对垃圾围城，而日益增多的垃圾无处填埋，广州垃圾处理的出路在哪呢？位于白云区太和镇永兴村的李坑垃圾焚烧厂，2002年12月正式动工，2005年就正式点火试运行，该厂的建成标志着广州市生活垃圾处理将告别单一的填埋方式，迈上资源化利用新台阶。

　　2008年，广州逐步确立了要走焚烧为主的垃圾处理路线，并决定开建李坑二期，同时在番禺、萝岗等地筹建垃圾焚烧发电厂。而垃圾焚烧在国际上被认为是一种比较成熟的、垃圾减量化、资源化的技术，在日本、德国等都有成功经验。

　　但李坑要建二期的消息一出来，周边村民对此非常关注，对李坑一期的运营、李坑二期的环评等问题不断上访，市城管委每月一次的接访日几乎变成了他们的“舞台”；李坑二期的点火运行时间也从2010年年底、2011年年底、2012年年底，推迟到了昨日，其开建到投产比李坑一期晚了一年。

　　多次平等对话 组建公众咨询委员会

　　一时间垃圾焚烧成了一个敏感词，不仅李坑二期和番禺垃圾焚烧厂、就连广州规划中的数个垃圾焚烧厂，推进都非常困难。这次的出路又在哪？新一届的广州市委、市政府想到了问计于民、平等沟通。2012年5月，广州市政府连续举行两次垃圾处理座谈会，市长陈建华与专家、学者还有“草根”市民平等对话，听取意见。随着公众对垃圾焚烧项目的争论、了解和参与，以及广州正在稳步推进的垃圾分类，如何破解“垃圾围城”的难题，逐步有了答案。

　　政府监管公众参与 共同解决垃圾难题

　　实际上，垃圾焚烧不仅是一个技术问题，还是一个社会问题。对于二噁英的排放，无论是李坑二期还是大岗项目(原来的番禺垃圾焚烧发电厂)，环保部门都表示，参照的是欧盟标准。而专家也表示，现在建设的垃圾焚烧发电厂肯定要比日本、欧洲十几年前修建的要先进。

　　问题是，公众对企业自律和政府监管缺乏信心。为此，市城管委已经表示，李坑二期投产后除了业主、城管委、环保部门、村民监督组等四重监督，还将引进第五重监督。

　　可以相信的是，未来垃圾焚烧项目采用的技术将更加先进，政府对其监管将更加严格，公众对垃圾焚烧厂的参与度将更高，随着未来从化、花都、增城、萝岗等地垃圾焚烧厂的相继建设，垃圾分类的不断深入，垃圾资源化利用的途径不断增多，广州有信心、有能力破解“垃圾围城”！ (杜娟)