前海管理局：3宗地均未设置限制性门槛

　　“不存在定向出让，首批3宗地均未设置排斥竞争的限制性准入条件。”针对前日前海首批土地出让设置高门槛而引发坊间“是否定向出让”的猜测，昨日前海管理局专门召开媒体见面会予以正式澄清，但承认为了实现高端定位和高品质建设，设定了较高门槛。据初步了解，符合T201-0077和T201-0075宗地竞买资格条件的企业有一百多家，符合T201-0078宗地竞买资格条件的企业有60多家。

　　另据记者了解，“前海综合规划”已获市政府审议通过，近期将批复公布。

　　“能否中标仅以价格为准”

　　针对首批土地出让的竞买申请人是否“定向”选择的问题，前海管理局规划建设处处长胡灿表示，首批土地出让坚持市场化导向，并无“定向”选择和其他选择“倾向性”。

　　“前海是坚持按照市场化的原则来配置土地资源，既要突出市场化的导向，又要结合产业发展，同时还要坚持高品质的开发建设，导致门槛确实有较高要求。”

　　前海管理局副局长蔺宏也表示，限定竞买人的规模和开发经验，主要是要求竞买人具有一定的实力和能力，从而保证前海高品质的建设开发要求。

　　“设置门槛之后，能否中标仅以价格为准，并无其他选择性偏向。”胡灿说。

　　对于外界关于“前海更倾向于引进港企开发”的议论，胡灿表示，前海土地出让前，曾大量地摸底调查，多次征求深圳本地、内地和香港的开发商，“不是一对一的，都是座谈会的形式”。但他直言，前海从名字上看就是“深港现代服务业合作区”，因此包括土地出让等方方面面都会考虑和利用好香港因素。“这次三宗地块中面积最大的T201-0078，就要求是在香港联合交易所上市企业”。

　　“是否‘弹性年期’依企业而定”

　　“弹性年期制度”被认为是前海土地管理改革创新的最大亮点，然而首批出让的3宗地块使用年限都是40年，与一般商业用地使用年限无异。

　　对此，蔺宏解释称，土地弹性年期制度是为资金上存在困难的中小企业而设定，“这样40年的年期，企业可以分三次来做，等于降低了门槛”。“但是此次土地出让对象，主要是大型企业和上市公司等，这类企业并没有资金障碍，希望按40年来。”

　　蔺宏说，每块地的功能不同，面对的主体也不一样，前海的土地出让是否选择弹性年期，取决于是否有这样的需求，是结合出让地块的特点来运用政策。

　　“目前出让对象是具有较强城市综合体开发经验、运营能力的大型房地产开发商，能进行整体开发，统一设计、统一建设、统一管理。”胡灿说。

　　“今后或尝试‘定房价竞地价’”

　　前海会不会出现“地王”？是否会因恶性竞争导致高地价、高楼价、高租金？

　　蔺宏表示，为防止今后前海房地产恶性炒作并影响前海的产业政策，除商业、酒店、公寓和一定规模的产业用房等物业产权归开发商外，30%产业用房(办公)无偿移交前海管理局，用于保障和扶持产业发展，扭转传统的“以地招商”模式，实现向“以房招商”模式的根本转变。同时，提取出让金的15%到20%作为产业发展的奖励基金，补贴给入驻前海并实现了产业发展目标的企业。

　　“这些政策和措施充分体现鼓励和扶持产业发展导向，可以有效降低产业项目入驻门槛和发展成本，防止圈地、囤地和房地产炒作行为。”在场的一位前海高层还透露，为避免出现炒地，不排除今后会采用“定房价竞地价”的尝试。

　　不过，胡灿昨日透露，前海目前的开发投资强度是要求每平方米1.5万元(不含地价)，“企业确实反映这个价格比较高，但这也是为了保障前海的高品质”。(记者/张玮)