锦汉旧址仍承担展览功能 将建广州越秀展览中心

广州越秀展览中心效果图。

　　备受关注的锦汉展览中心旧址将建“广州越秀展览中心”，仍然规划承担专业展览功能。最近，广州市规委会会议审议通过了该项目地块控规修改。该地块位于广州历史城区，新建建筑高度宜控制在30米以下，规划方案称若按现控规的建设量建设，项目的资产收益将难以平衡前期成本支出，造成国有资产流失。最终拟建项目南、北塔楼高均以59米的高度获得批准。

　　去年年底锦汉展览中心开始全面撤场清拆，目前只剩下停车楼未拆。从去年年底开始，该地块将重建何种项目备受关注，此前曾传出建“体育大厦”等多种说法。近日，锦汉旧址以“广州越秀展览中心”项目为名，将最新规划正式提交广州市规委会审议，最终以26票赞成1票反对，在规委会上获审议通过。

　　据规划，广州越秀展览中心地块位于越秀区解放北路与流花路交界西北侧地段。项目用地毗邻原广交会流花展馆、东方宾馆、中国大酒店，邻近越秀公园、广州兰圃，与地铁2号线越秀公园站紧密联系，是广州市老城区交通、商贸、旅业最发达的中心地带。

　　该项目规划承担专业展览功能，展览规模约为5万平方米，占总体建筑面积的50%，其他配套设施包括展览、展览配套、商业、办公。项目提出要延续传统功能文脉，在旧城中心打造精品专业会展核心，提升发挥流花展聚集区作用，全面推进流花商圈的转型升级，整体打造“流花时尚消费展集聚区”。

　　聚焦

　　做精品展览，与琶洲会展是错位发展

　　是否还有必要做会展？

　　在规委会上，专家们讨论得最热烈的话题，是广州越秀展览中心项目是否仍有必要继续做会展？

　　有与会专家提出，业主方花了很多时间做广州越秀展览中心项目规划，但这个地区凝聚了整个广州上世纪80年代历史记忆，不少外地人到广州都是首先到这个区域，应该好好珍惜这种历史，“是不是不要匆忙批这么个建筑？”他提出，在广交会流花旧馆17万平方米展馆基础上，又在这个地块上增加5万平方米的展馆面积，需要评估调研是否有这么大的需求量，“感觉开发商信心也不太足”。

　　业主方越秀地产代表回应，在这个地块上规划做精品展览，可以与广交会流花旧馆一起形成规模，对区域的发展起到带旺作用。在定位上，广州越秀展览中心会展与琶洲地区会展是错位发展的，“我们对经营很有信心”。

　　越秀区政府代表称，原先锦汉展览中心除了春节等特殊时点外，展览都是爆满的。自从广交会展馆搬走后，这个区域的产业置入不够，包括周边酒店陷于经营困难，需要会展能活化原有会展设施的使用。而不少中小微型企业在锦汉展馆清拆后，搬到海珠琶洲去办展览感觉场地太大，很不适应，经常询问复建时会不会仍有会展功能。因此，在这里保留会展功能是很有必要的。国资委代表则称，在该地块上搞会展是经过充分调研的，中小展与专业展需要配套成熟的区域。

　　陈建华表示，广州市展会比较受欢迎的规模有两种，一种是5万平方米左右的中小型展会，一个是20万平方米左右的大型展会。现在流花展馆17万平方米左右的规模，比较尴尬。如果将广州越秀展览中心的5万平方米加起来，这个区域的展馆规模可达到22万平方米，刚好满足市场需求。这个项目在设计时，更多地是要把整体配套考虑好。

　　按规控量建设将造成国有资产流失

　　南北塔为何能突破限高？

　　广州越秀展览中心位置敏感，地处广州历史城区环境协调区。按照编制中的《名城保护规划》，环境协调区原则上新建建筑高度宜控制在30米以下。在锦汉展馆临时建筑拆除后，地块将新建多高的建筑一直备受关注。根据最新规划，这一项目高度原则上不高于60米，“拟建项目南塔楼高59米，拟建项目北塔楼高59米”。

　　规划方案提出，业主方越秀地产对原体育馆的拆除和地铁2号线建设给予了大力的支持，并投入了高额的前期成本，支付原体育馆的拆除费用和补偿费用等。若按现控规的建设量建设，项目的资产收益远将难以平衡前期成本支出，造成国有资产流失。

　　据了解，该项目从1995年开始就规划作为商贸中心、写字楼、停车场，其后在1999年、2000年和2004年经历了4阶段规划调整。在最新规划审议的规委会上，由于其高度低于越秀山和70米高的中国大酒店，专家们对该项目的高度突破并未有太大的争议，最终高度获批通过。

　　而在规划公示期间，有意见认为，新建塔楼高度突破了限高，“即使这次勉强过关，也应注明在该建筑使用期满后必须拆除的条款”。对此，广州市规划部门回应，新建建筑规划建筑高度与越秀山-中国大酒店整体区域形象协调，建筑设计使用年限到期后将依法对其鉴定，并根据鉴定结论作相应处理。

　　建议架空首层打通兰圃和越秀公园

　　如何解决景观和交通问题？

　　规委会上专家们提出，广州越秀展览中心位置非常重要，这个地块应该跟中国大酒店、东方宾馆、广交会流花旧馆、兰圃和越秀公园等项目作为整体，按照国际城市设计框架去解决景观和交通等问题。

　　此前，广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明曾表示，锦汉展览中心地处一个Y字型路口，相比于高度，这个位置更多的还要考虑路口是否会有压抑感和从越秀公园看过来的视觉效果等。在规委会上，广州市政府副秘书长潘安就提出，如果业态需要，建议广州越秀展览中心首层大面积架空，打通兰圃和越秀公园等，将项目绿化向室外展场转移。据了解，此次规划在建筑南边按原锦汉展览中心退缩流花路40米，用作室外生态展场。

　　陈建华表示，广州越秀展览中心处于非常敏感的地点，曾为地铁建设做了牺牲，现在还要在本身规模就小的地块上配建变电站，还要考虑流花古桥的保护等。他建议，变电站可以埋地下，建筑首层尽可能架空，使得流花古桥不仅仅是保护，还能展露出来。首层架空还可以作为港湾式公交站场，也可以作为货车装卸货的地点。另外，广州越秀展览中心要考虑在地下连通中酒、东方宾馆以及流花展馆。

　　陈建华称，该项目在建筑形态方面，下一步还将继续由环艺委严格审议。项目外观可考虑直接复制流花展馆或用玻璃幕墙。(记者/刘怀宇 实习生/杨诗婕 梁静莹)