昭通柿子镇出现“水上楼房” 或因开发商违建

　　7月28日凌晨，昭通市盐津县柿子镇因暴雨引发洪水灾害，镇上农贸市场一条街损失惨重，上报的家庭经济损失超过1700万元。多名商户反映，是由于开发商违规建房堵塞河道导致泄洪不畅，并曾自发前往政府讨说法。

　　经记者调查，被商户所质疑的河上建筑，是开发商投建的商贸新区，其亦存在证照不齐的情况。但事实上，涉嫌违建的建筑也不仅仅只有一处。有居民表示，这条小河由于房屋侵占，已经多次改道。

　　目前，水灾成因正在由盐津县派出的专家进行调查。

　　河水冲出河道 涌入农贸街

　　盐津柿子镇背靠大山，面对大关河。一条小河从山上流下，穿过镇中央。据柿子镇政府官员介绍，这条百姓口中的“小河”名叫小温沼河，就是这条河的河水灌入农贸街，造成巨大损失。

　　7月27日下雨当晚，有事在外的镇党委书记李伟打电话回去询问雨情，得知雨已经变小。“我才刚放下心，电话打过来说，河水上街了！”李伟说。

　　遭灾最重的农贸街的街口，就在小温沼河的转弯处。大雨首先导致山腰河水猛涨，顺着山势奔流而下。流到转弯处时，高涨的河水没能顺着河道转弯，而是直接冲进了农贸街。

　　“水瞬间涨了一人多高，直接灌进街里。”居民说，河水猛灌进来，就那么几十秒钟的时间。巨大冲击力不仅冲走了街上的车辆，还毁坏了街道两旁的卷帘门，将店内东西冲到了街上。

　　清淤工作困难 政府调查水灾

　　7月31日，灾害发生后第4天，农贸街仍旧一片泥泞。居民和相关工作人员都在奋力清洗房屋和街道。“河水刚冲过那天，留下的泥巴有一米多深！”居民回忆说，街道实在太难整理，只能先“各扫门前雪”。

　　对于街道清理工作，李伟表示确实面临着一些困难。灾害发生当天由于损失巨大，商户情绪波动强烈，部分人阻挠街道清淤工作。当时淤泥尚未板结，是清理的最好时机。“耽误了最好时机，现在的清淤工作困难重重。”

　　镇党委副书记曾毅则说，由于街道狭窄，大型机械无法进入，而小型机械又显得不给力，单靠人力又进展缓慢。

　　对于河水涌入街道的原因，有商户认为，是开发商今年投建的商贸新区建在河道上堵塞了河道，导致泄洪不畅。在灾害发生当天，部分商户曾聚集到盐津县政府讨说法。对此，盐津县政府方面已经组织专家展开调查。

　　■调查

　　“水上楼房”是招商引资项目

　　被众多商户所排斥的商贸新区位于柿子坝大桥南侧，是紧挨着大桥的一排楼房。这排楼房下方，便是小温沼河的出水口。楼房由许多柱子支撑，而河水从柱子之间的一个出水口流出，汇入大关河。

　　虽然暴雨以经过去多日，但小温沼河的出水口处依然可以看出大水冲刷过的痕迹。7月31日，烈日当空，出水口处的水流已经小了很多，并不显得拥挤。

　　柿子镇纪委书记杨安仙说，由于这个商贸新区是县里的招商引资的项目，镇政府无法提供开发商相关证照的备案。镇党委书记李伟表示，商贸新区的开发商是宜宾来的开发商，证照是齐全的。他表示，作为乡镇一级政府，他无法确认商贸新区房屋是否是导致河水冲进街道的重要原因，“这需要专家来鉴定。”

　　建设局：开发商证件不齐全

　　在盐津县国土资源局，局长葛荣强表示，四川晨晖房地产公司在国土局的证照齐全，取得了土地使用证。在该公司取得的土地使用证上写明，该公司于2010年4月通过竞买的形式，以83万元取得了3700余平米土地的土地使用权。

　　虽然取得了土地使用证，但开发商开工建设房屋，还需要建设部门批准的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等证件。7月31日，盐津县建设局副局长杨玉明表示，建设局大部分人力都有事在外，因此无法调取档案。

　　杨玉明说，他了解到，四川晨晖房地产开发公司在盐津县建设局所取得的证件是不齐全的，但他并未透露具体缺少哪些证件。同时，记者从盐津县水务局了解到，四川晨晖房地产开发公司未在该局取得任何证件。