报建手续还在办 长沙一社区办公大楼违规施工

　　8月1日，麓天东路，未来城、金丰小区附近的原有公共绿地上，已开始破土施工。图/实习生李菁菁

　　红网长沙8月2日讯(潇湘晨报记者 向帅)6月24日，网友“小转”在红网《百姓呼声》栏目发帖称，岳麓区涧塘社区于当月19日组织上百人，在无任何合法手续的前提下，强行围挡未来城、金丰小区前坪的公共绿地，要新建两栋社区办公大楼(详见本报6月27日B05版)。

　　6月26日，涧塘社区党建专干周勇表示，绿地是一块闲置空地。“暂时只是围挡并没有施工，规划部门的审批手续也正在办理中。”

　　8月1日，记者接到金丰小区业主李荣华反映，涧塘社区在没有取得规划许可证和施工许可证的情况下，不但没有主动拆围，反而强行破土施工。

　　现场：原绿地上，多了15个沉井

　　李荣华介绍，7月28日，社区不但没有拆围，反而安排施工单位进驻围挡区内，当天就在里面堆放了沙石和建筑材料，并于29日开始破土施工。8月1日上午10点半，记者在现场看到，金丰小区前坪围挡内，3名工人正在打桩，原本的种树的地方多出了15个沉井，靠近麓天东路的沉井距离人行道不到2米。他说，社区建办公服务大楼，也是惠民的好事，不过在原规划为公共绿地上建就得符合法规和政策，在没有拿到报建手续前绝对不能施工。按照有关规定，三类城区建房的间距应在20米以上，“社区目前的围挡离房屋间距不到13米，这肯定是违规的。”

　　另一位业主瞿汉其说，根据《湖南省行政程序规定》的规定，规划部门如果将绿化用地变更审批为社区建办公用房要举行听证会。

　　社区：还有卫生院，迟早也会建

　　8月1日上午11点多，记者来到涧塘社区办公室，工作人员表示书记、主任均不在。“基本上都是边建大楼边办手续。”党建专干周勇说，办公楼的报建手续还在办理，社区也一直和周边居民协商。

　　“今年内，上级部门就要对办公楼进行考核验收。”周勇说，按照法律程序进行调规，需要一定的时间，“周边居民思想工作做不通，没办法只能硬着头皮来”。金丰小区前的绿地是建公共服务大楼，目前已经动工了，而未来城北侧绿地是建卫生院，迟早也会动工的。

　　涧塘社区书记彭新辉日前接受媒体记者采访时，对于报建手续也表示，“现在反正就是边办手续边建设”。

　　[部门回应]街道将组织居民代表和社区开协调会

　　岳麓区规划局规划监察执法大队长李江华说，涧塘社区建办公大楼的地块，若与原规划不符，需要按照法定程序进行调规。具体程序为，社区应向长沙市规划局提出调规申请，对外进行公示，再征求周边居民意见，最后由市规划局进行审查。

　　“边建楼边办手续，是绝对不允许的。”李江华说，规划局暂未收到涧塘社区的报建资料。在未取得建设工程规划许可证，报建手续未办妥前，社区破土动工违法，按照职责分工，应移送城管部门查处。

　　当天下午3点多，记者拨打岳麓区城管综合执法大队投诉电话：82495110，工作人员表示，按照规定，对于拆控违的工作，辖区街道是第一主体，城管综合执法大队只是从旁协助。

　　岳麓区望城坡街道办事处相关负责人说，涧塘社区办公场地位于一栋老式居民楼4楼，150个平方米的办公空间承担着很多服务工作。为解决老人、残疾人办事不便的问题，应群众需求，社区决定新建办公服务大楼，从而改善办公条件，为群众提供办事方便的场所。

　　他介绍，未来城和金丰小区前坪空地长时间闲置，社区没有其他途径解决办公场地问题，最终才决定选址该处。5月28日，涧塘社区在区发改局办理了立项，区规划、国土和住建等部门都签字同意了，至于报建手续目前正在办理之中。对于居民反映的社区未报建就违法施工的问题，街道将组织居民代表和社区召开协调会，共同来协商解决此事。