房产税扩围锁定增量住房征收 杭州模式进入会签

　　对于房产税试点扩围的时间表，中国经济的最高决策层尚未形成明确且统一的意见。不过，先于“时间表”的出台，房产税扩围的“主流路径”已形成初步共识。杭州方案中针对增量住房征收、以户为单位划定免征面积、实行超标面积累进税率等内容，有望在下一批房产税试点扩围的过程中，在其他城市推广。据《中国日报》

　　杭州模式已进入会签程序

　　“房产税试点征收扩围的工作，我们一直在按照既定程序做，审定了一些地方政府上报的试点方案，但什么时候扩围，扩围几个城市，还要看国务院的安排。”7月30日，住建部一位内部人士向记者表示。

　　住建部会同财政部、国税总局审定并会签了杭州市政府上报的试点征收扩围方案，而与杭州市同期上报的地方政府扩围征收方案，则基本停留在技术方案的阶段，仍须进行方案的调整和修改。

　　普通住宅0.4%，非普通住宅0.8%

　　据了解，住建部、财政部和国税总局已经形成共识，会将已经进入会签程序的杭州模式，作为下一批试点扩围城市的模板。

　　按照杭州市政府上报，并经住建部、财政部、国税总局审定会签的房产税试点征收实施方案，采用对增量房屋征收房产税的模式，在此基础上划定人均60平方米的免征面积，按照家庭为单位综合计征。税率分为两档，对普通住宅，以交易价格的0.4%的税率征收；对于非普通住宅，以交易价格的0.8%的税率征收。

　　或多个城市集中推出

　　尽管杭州方案在住建部、财政部、国税总局三个主管部门层面取得了共识，但最终国务院面对三部门会签的杭州方案时，仍然要求杭州房产税征收试点延后下发。

　　据了解，国务院对于杭州方案中涉及的征收方式、对象和范围，均没有提出太大异议，只是提出要求，在继续完善杭州方案的同时，房产税试点征收扩围的方式，要采用“集中批准一批”的方式，而不宜采用单个会签、单个批准的方式。

　　“拖的时间不会太长”

　　财政部财政科学研究所副所长王朝才表示，确实在技术层面上来说已经不存在问题，主要还是看地方政府的积极性。“如果地方政府已经将试点方案上报国务院，那估计拖的时间应该不会太长。”王朝才认为。

　　但接近政府决策部门的消息人士向记者证实，中国经济的最高决策层尚未对房产税试点征收扩围提出明确时间表，目前主要的问题在于技术方案的修改成熟程度，以及能够“集中批准一批”的数量。