广东城乡建设用地增减挂钩 建新拆旧收益返还农民

　　昨日，广东省首次城乡建设用地增减挂钩试点专题现场会在韶关南雄举行。笔者从会上获悉，目前全省有12个地级市的47个县开展试点工作。

　　城乡建设用地增减挂钩，是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦，保证项目区内各类土地面积平衡，实现节约集约利用建设用地。

　　省国土资源厅厅长邬公权表示，全省城乡建设用地存在“双扩张”的结构性矛盾，呈现出随着城镇化率逐年上升，农村居民点用地逆向增长的态势。尤其在城镇化的过程中，全省农民并没有在城市真正落地，农民在农村和城镇双重占地的现象存在，导致了空心村和大量废弃宅基地的出现。开展增减挂钩试点工作，就是合理配置建设用地。

　　截至目前，省国土资源厅从申报的168个项目区选择了128个试点项目区。

　　邬公权表示，开展试点要坚持尊重民意，注重民生，绝不能强行推进、强拆强建，收益要大部分返还农村。（记者/卢轶 通讯员/祝桂峰 相阵迎）