城市群新格局浮现

　　目前，东北最主要的城市群包括辽宁沿海城市群、辽宁中部城市群、吉林中部城市群和哈大齐城市群。辽宁中部城市群包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭、阜新等城市；辽宁沿海城市群以大连为中心，随着沿海经济带的建设而凸显出的城市群；吉林中部城市群包括长春及周边的吉林、辽源、松源、四平等城市，是长吉区域发展的核心腹地；哈大齐城市群包括哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、肇东、安达等城市，是黑龙江省工业化水平最高的地区。

　　吉林省社会科学院城市研究所研究员王劲松表示，从整个东北区域发展格局来看，吉林省着力构建的中部城市群有着重要地位，从横向上可与图们江地区衔接，增强对东北亚区域的辐射力，从纵向上可与哈大齐城市群及辽宁中部城市群相接，形成一个纵贯东北的核心经济发展带。“四大城市群人口约占东北三省总人口的40%左右，生产总值占总量的70%，形成一条纵贯东北平原和辽东半岛的核心经济带。”

　　除四大城市群外，跨省区经济带的发展值得关注。在国家发改委发布的《关于印发2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2013年工作要点的通知》中明确提出，加强东北四省区合作，进一步推进内蒙古东部地区与东北三省的实质性合作，支持东北东部经济带发展。

　　东北东部经济带涵盖了东北东部边境的牡丹江、延边、丹东等12个市(州)。业内人士表示，这些城市建立了区域合作圆桌会议机制，并在区域内广泛开展产业等各方面合作，可视为潜在城市群。

　　随着新一轮东北振兴规划的开启，东北城市群发展的新格局逐渐浮出水面。辽宁省将逐步构建以中部城市群为主体，以沿海城镇带、辽西北城镇带为两翼的全省现代城镇网络新格局。吉林省将推动中部城市群发展，加快长吉一体化进程，增强对全省经济社会发展的带动力。黑龙江省将完善城市规划，打造“一圈、一带、一群”城市发展新格局。以哈尔滨市区为中心，双城、肇东等6个卫星城为支撑，哈绥、哈大等6条交通干线为发展轴，构建1小时哈尔滨大都市圈，成为带动全省区域整体发展的核心区。以哈尔滨为龙头，齐齐哈尔、大庆和牡丹江为两翼，以绥满高速公路、铁路为中心轴，以产业发展提升整体实力，建成我国重要的制造加工、特色旅游、物流会展中心，形成带中隆起、侧翼联动、功能完善、国际知名的哈大齐牡城市带。以牡丹江和佳木斯为两极，鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗为支撑，构建功能明晰、组合有序、产业互补，在全国具有影响力、在东北具有标志性的东部城市群。

　　专家表示，随着东北城镇化进程的加快，各城市群之间将进一步实现交叉和融合，增强区域集聚效应，从而加速东北区域一体化进程。