明年楼市关键词：分类指导、共有产权房、并轨制

官兵/制图 IC/供图

　　证券时报记者 张达

　　明年楼市调控料告别“一刀切”方式，市场味渐浓。

　　住建部日前召开全国住房城乡建设工作会议，部署2014年工作。与会人士透露，住建部部长姜伟新在部署工作时传递出三个政策信号：

　　一是明年楼市调控将增强针对性，要进一步强化地方政府稳控房地产市场的责任。针对房地产市场出现的新情况，更加注重分类指导。

　　“今年北上广深等房价上涨过快的城市要从严落实差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，增加住房用地和住房有效供应；库存较多的城市要注重消化存量，控制新开发总量。”上述人士说。

　　二是完善住房供应体系，研究共有产权住房开发建设、供应方式、产权划分、运行管理、上市收益分配等相关政策，住建部将会同有关部门适时提出指导意见。

　　三是强化市场监管，加强商品房预售和销售的全过程管理，指导地方加快完善交易资金监管制度，大力推行二手房网上签约。明年住建部和工商总局将修订发布《商品房预销售合同示范文本》，各地要加强对房地产开发企业、物业企业、中介机构的监管。

　　对于备受关注的城镇个人住房信息系统建设，该人士表示，明年住建部将进一步扩大联网城市范围，探索建立各省、城市与住建部联动的信息系统建设工作机制。“此外，明年住建部还将组织实施公租房和廉租房并轨运行工作，加快修订《住房公积金管理条例》。”该人士说。

　　亚太城市房地产研究院院长谢逸枫认为，住建部此次定调2014年楼市调控总体基调不放松，但有压有保。“调控依旧以控制房价上涨过快为主，但不再像去年那样明确设定房价调控目标。”

　　据悉，年初“国五条”出台后，多地制定了本年度房价调控目标，一般是与当地GDP或人均收入挂钩，即房价上涨幅度不得超过后两者的升幅。但从今年实际执行效果来看，多数城市房价调控目标无法实现。

　　谢逸枫还指出，明年的调控将正式告别以往“一刀切”的做法，地方政府因地制宜调控市场。同时，房价上涨过快的城市，限购、限贷调控政策不会退出，在2014年会继续执行。

　　“不排除房价上涨过快的一二线城市调控加码，而放松部分二三四线楼市调控政策。”谢逸枫称。