南京上月房价涨幅全省第一 二手房卖得比新房火

　　一提到楼市，人们纷纷会想到一个关键字：涨！百城房价数据显示，南京上月房价涨幅高居全国第六。可是，当初的承诺已经鲜有人提及：2013年初的“国五条”后，包括南京在内的全国各大城市相继制定并公布房价控制目标，然而南京房价的实际涨幅与调控目标相去甚远。按照“国五条”的规定，未完成目标的城市将被问责，不过谁来问责，如何问责，这是个问题。

　　南京房价狂飙：

　　把收入“甩开两条街”

　　中国指数研究院公布的百城房价统计数据显示，2013年12月份南京房价上涨幅度为17.24%。

　　去年3月底，南京市政府公布的房价控制目标是：新商品住宅价格涨幅，低于人均可支配收入实际增幅。按照统计部门的数据，南京2013年前三个季度的人均可支配收入增幅为9.6%，物价上涨幅度为2.3%，这样一来剔除了物价涨幅，前三季度的人均可支配收入实际增幅就是7.3%。虽然最后一个季度数据还没公布，但是基本可以确定的是，南京人的收入实际增幅远远没有跑赢房价。难怪有网友调侃，南京这房价是要把收入甩开两条街的涨法呀。

　　那么，江苏其他城市情况又如何呢？根据百城房价统计数据，12月份，只有南京、徐州和淮安出现了10%以上的房价涨幅，泰州和常州房价甚至还跌了0.83%和1.37%。

　　开发商坦言：

　　在南京当“爷”，到苏南当“孙”

　　一家大型房企南京公司副总，不但管南京项目，还负责苏南多个城市的旗下楼盘。“南京这儿是买房人找关系求我们买。但在常州、无锡那儿，是我们每周搞特价房求卖，特别是在常州，我们快要亏本卖房了，总之就是‘人艰不拆’啊！”他无奈地笑称，南京、苏南两地跑的时候，就感觉自己在“穿越”。

　　“其实2013年很多三、四线城市的房价是没怎么涨或者下跌的。”南京一家地产研究机构人士表示，2011年限购后很多房企去不限购的三、四线城市圈地，结果发现三、四线城市“消化不良”，只得重返一、二线城市。

　　控制目标“落空”，说好的问责呢？

　　“野蛮生长”的房价让人望而兴叹，而更让人心凉的是，暂时还找不到谁来担责。

　　2013年2月底，国务院出台的“国五条”要求：各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外)要制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

　　一直拖到3月底大限之前，被“国五条”中点名的城市才一个个公布房价控制目标，南京等多个城市的公布时间都是规定的最后一天：3月31日。而具体内容也形同“复读机”，大抵是“新商品住房价格涨幅不高于(或低于)居民人均可支配收入实际增幅”。

　　“南京的房价控制目标是一个变量，不能简单理解为不超过10%。”在去年公布房价控制目标时，南京市住建委相关人士曾经强调说。这意味着，包括南京在内的多个城市，2013年的房价控制目标到底是多少，要等2014年公布上一年经济数据时，才能确切知晓。

　　值得注意的是，尽管“国五条”中要求各地建立问责制度，但是谁来问责，怎么问责，都没有任何一个配套文件予以写明。在没有明文规定的情况下，要对全国至少十多个未完成目标的城市问责，很可能只能继续“烂尾”。

　　时间一晃已是新的一年，在2013年房价控制目标可以说落空的情况下，今年是否会继续出台，成为很多人关心的问题。

　　控房价是南京今年的重要工作内容之一而国土部门已经表示今年的土地供应将从之前的400公顷增加到500公顷。

　　江苏省房地产协会房地产研究所所长李智认为，对2013年房价目标的问责程度，将会决定2014年是否会继续出台房价控制目标。“如果问责严厉，则2014年势必会继续出台；而如果法不责众或者轻轻带过，那么应该就不会再出台了，行政干预手段将被市场化手段取代。”