滨州市政协委员韩梅海:老旧小区也要“美容”

　　现今，滨州市内已有很多小区因建设年代早，建设标准低，不同程度存在着管线老化、道路破损、楼体饰面脱落，节能保温效果差等诸多问题。针对此问题，市政协委员韩梅海提出了《关于进一步加强老旧小区综合整治的建议》的提案。

　　老小区大多无人管理

　　本报记者 王泽云

　　韩梅海通过走访调查发现，滨城区内就存在不少老旧小区，例如一棉宿舍、柴油机厂宿舍、造纸厂宿舍等小区，甚至有些小区由于企业兼并或破产、基础设施较差、物业公司退出等原因，成为无人管理小区。

　　这些小区很多楼院没有保洁，做不到垃圾日产日清，气味难闻，或者没有门卫，车辆人员随意进出；更有的私搭乱建严重，有些杂物甚至堆放在消防通道上。由于原来所属的单位或企业已不存在，导致无人管理，居民居住环境恶劣。小区环境脏、乱、差，与城市发展的步伐越来越不协调，居民反映强烈。

　　韩梅海委员认为，一个环境优美的生活空间对于形成和谐的人际关系，维护社会安定团结有着十分重要的作用。现今在老旧小区居住的大都是中老年人，他们很多退休或灵活就业，收入偏低，已经没有能力改善住房条件。由于安全防范措施的缺位，老旧小区大都存在盗抢风险，使得居民缺乏安全感。如果以城市建设的力量改造老旧小区，美化和提高居民的生活环境质量，从而使这些老旧小区的居民也享受到了城市发展带来的福利。

　　旧小区改造需资金支持

　　韩梅海认为，老旧小区改造是一项综合性系统工程，涉及管理区、社区和住建、规划、财政、供水、供电等多个部门，这就需要各部门的通力合作。由此，韩海梅建议，由政府牵头、启动对全省老旧小区综合整治工作，房管部门对老旧小区进行全面排查，制定科学的老旧小区综合整治方案。

　　实施老旧小区改造工程需要大量的资金投入，而居住在老旧小区的居民大多数收入较低，建议建立政府投入与市场化运作相结合的投入机制。例如，旧住宅区的道路、社区服务、安全防范等配套建筑及设施设备改造建设资金，由政府承担，开发项目设施不配套等遗留问题由原建设单位投资解决。

　　建立老旧小区管理长效体制，依法确定老旧小区物业管理主体，督导街道办事处、社区依法选举或改选老旧小区业主委员会。