“江苏农村改革第一村”土地流转“合”出新梦想

　　“早在前年，村里就尝试土地流转，如今我们的尝试又一次得到了国家政策的支持。”垫湖村余年武老大爷略带着得意对记者说，“保持这个节奏，我们一定能过上更加幸福的日子。”

　　地处苏北的宿迁市泗洪县在江苏并不发达，而这个县上塘镇垫湖村又因地势造成土质贫瘠，曾是全县的贫弱村。1978年，这个村的30多户农民“私下”将集体260多亩土地包产到户，赢得了“江苏农村改革第一村”的美誉。

　　从前年开始，垫湖村大规模进行土地流转，抢在党的十八大明确土地政策前尝了“螃蟹”。不同以往的是，土地流转是泗洪县委“壮着胆子”在全县范围启动的改革举措。记者看到，原先划分一家一户地块的田埂已荡然无存，两三米宽的水泥路将土地划分成上百亩面积的方格，犹如巨型棋盘。配套的水利设施也已完工，硬化的水渠傍着水泥路随行。外出打工回村过年的罗思军告诉记者，家里的10多亩地去年就全部流转出去了。“一亩地租金700元，加上良种补贴100多元，相当于自己种植粮食的纯收入。”罗思军说。

　　“全村有1300多人外出打工，留在村里的大部分是老人、孩子、妇女，‘谁来种地’是10多年来一直困扰垫湖村委的一个难题。”村党委委员高升介绍，“土地流转保证了农户土地收入不减少，年轻人还能安心在外务工。”

　　“这几年村里从土地流转中腾出一部分土地建起标准化厂房。有的厂房已经有外地老板过来租用办企业，要是过完年村里的企业增加招工，就可以守着家里人挣钱了。”许多回家过年的村民说。

　　据了解，垫湖村1.2万多亩耕地已全部集中经营，3700人全部集中居住，村里引来6个企业，村民人均收入去年底突破万元。“土地流转是农业生产大变革的序幕，创造了大幅提升生产机械化的基础。农村必然要涌现出一批专业化规模经营的‘农业能人’。”垫湖村大学生村官蒋海亮认为：“谁能成为‘农业能人’,谁就能率先致富，而村里的大部分村民还没有接受这种变革的准备。”“村党委与村委会成员一方面要向村民介绍土地流转带来的致富契机，另一方面应当为想当‘农业能人’的村民积极争取资金、项目、培训等。”垫湖村委会副主任张松说。

　　“36年前，垫湖率先‘分田到户’,‘分’字解决了吃饱肚子的问题。现在，土地流转是围绕‘合’字来实现全面小康的新梦想。”垫湖村党委书记刘宁介绍，“国家已给了‘合’的好政策，垫湖人正再次进行下一步革新。”