重庆荣昌两手抓推动建筑业健康发展

　　重庆市荣昌县坚持一手抓行业管理，一手抓安全监管，促进了建筑业健康发展。2013年，该县完成建筑业总产值147.3亿元，同比增长37.3%，实现建筑业增加值27.9亿元，同比增长33.8%。

　　为了鼓励建筑企业做大做强，荣昌县政府出台了《关于进一步加快建筑施工企业发展的意见》，制定了凡注册地在荣昌的建筑企业建设自用型办公场所及基地的，所有县级行政性规费全额返还给企业；晋升总承包特级的企业奖励200万元，晋升总承包一级的企业奖励30万元，晋升总承包二级的企业奖励5万元；专业晋升一级资质由住房和城乡建设部批准的奖励20万元等一系列优惠政策，调动了建筑业的积极性。

　　为了规范建筑行业管理，对未经建设行政主管部门施工许可的项目一律不许动工。全年共核发施工许可证148个，建筑面积245.45万平方米，报建率和施工许可覆盖率均达100%。对应公开招标的建设工程一律实行招标，去年公开招标工程项目113个，最高限价5.75亿元，中标价5.38亿元，建设工程应公开招标率达100%。同时，加强行业信用评定管理，全年开展施工总承包企业诚信评价5次并在公共资源交易中心网上公示。

　　为了确保安全生产，该县以“打非治违”为主线，以“建筑业从业人员平安卡”为抓手，以专项检查为重点，深入开展建筑施工隐患专项整治。推行建筑工人持证上岗，发放“建筑业从业人员平安卡”，特种作业持证上岗率达100%。落实安全生产主体责任，开展企业安全评级工作，对全县25家施工总承包企业安全生产等级进行评估确认，其中A级2家，B级22家，取消1家安全生产许可证；评定专业承包企业8家，全部为B级。狠抓安全生产宣教工作，除日常安全教育外，还在各工地发放安全生产宣传单2000余份，制做展板100多块，悬挂标语200余幅，营造了浓烈的安全氛围。

　　陈朝权