陕西建筑业加快改革创新步伐

　　建筑业是国民经济重要的物质生产部门，对处于西部的陕西省来说，是增加地方财政收入、转移农村富余劳动力、增加农民收入、促进城乡协调发展、全面建成小康社会的重要支柱产业之一。陕西省住房和城乡建设厅提出了“保持一个领先、突出三个重点、提升四个产业”的总体发展目标，将建筑业作为四个提升产业之一。2013年以来，陕西省积极推进建筑业转型升级，加强对企业的指导，提升企业资质标准，创新监管手段，加强跟踪服务力度，积极开拓外埠市场，促使该省建筑业实现了平稳较快发展。该省完成建筑业总产值4238亿元，实现增加值1364亿元，新增一级企业52家，从业人员达到198万人。

　　去年7月，陕西省住房和城乡建设厅曾结合党的群众路线教育活动，举办了建筑企业特级资质培训班，为该省建筑企业晋升特级资质进行辅导，旨在提升全省企业资质等级，进而提升市场竞争力。他们鼓励省内建筑业企业抓住机遇，在竞争中提升水平，通过跨地区、跨行业、跨所有制进行重组联合等形式，形成一批具有科研、设计、施工管理和融资等综合能力的大型建筑业集团。

　　在建筑节能方面，他们组织创建国家示范县5个、省级示范县8个，年度新增地源热泵、太阳能光热技术应用建筑面积205.6万平方米，建成国家级、省级太阳能光电建筑示范项目16个、12.7兆瓦。绿色建筑占新建工程的比例提高4.8个百分点，年度新增绿色建筑工程项目23个、237.75万平方米。西安、西咸新区积极落实陕西省绿色建筑行动方案，浐灞生态区建成西北地区首个“国家绿色生态示范城区”。陕西省既有建筑供热计量改造完成237.8万平方米，公共建筑节能管理纳入国家第六批建筑能耗动态监测平台建设示范省份，59个县城按照国家要求实现限时禁实(禁止使用实心黏土砖)的目标。

　　在勘察设计方面，陕西省开展建筑工程抗震设防质量检查，大力推动企业拓展工程总承包和项目管理业务，不断推进行业转型升级和技术进步，规范了勘察设计市场秩序。该省勘察设计行业完成产值464.2亿元，同比增长14.3%，44项工程获全国优秀工程勘察设计奖。

　　在积极推动建筑业发展的同时，陕西省还不断强化工程质量及施工安全监管。去年，该省5项工程荣获“鲁班奖”，继续保持西部第一。

　　据统计，自2008年以来，陕西省建筑业年均完成总产值占固定资产投资比例为35.4%，实现增加值约占全省GDP的9%以上，上缴利税占地方财政收入的18%左右，有效带动了相关产业发展，从而有效拉动了当地经济快速发展。

　　据悉，陕西省未来将进一步加大对建筑业的重视支持力度，破解制约发展的“瓶颈”，从制度、政策和发展方式方面深化改革，促进建筑业企业优化升级。推动陕西省建筑市场动态监管和企业信用体系建设，建立有形建筑市场与工程现场动态监管的联动机制，提高市场监管和服务水平。同时，推动建筑业从业人员实名制管理，完善医疗、养老、社保等社会保障制度，形成个人技术能力和职业经历相结合的建筑业劳务工人职业化发展模式。姜美娟