郑州已“划片入学”19年 催生火热“学区房”

　　今年2月份，教育部网站发布了《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》(以下简称“通知”)，要求到2015年，19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学。此消息一经披露，再次引发国内各城市关于学区房的热议。

　　【政策】 到明年19个大城市小学实行划片入学

　　有专家提出，这是继年初《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》后，教育部将工作聚焦19个大城市。据悉，这19个重点大城市是指4个直辖市、5个计划单列市、10个副省级省会城市。这些城市的义务教育招生入学问题更受关注。

　　《通知》要求，2014年各重点大城市要在义务教育招生入学方面采取切实举措，标本兼治，破解择校难题。到2015年，19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定，并要逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的初中学校所招收的特长生比例降到5%以内。没有特长生招生方式的省份不再增设该方式。到2017年，19个大城市95%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中95%以上的生源由就近入学方式确定。

　　此消息在教育部网站发布后，经过国内各媒体转载，不少网友纷纷开始吐槽，新浪网友“皮皮”说，几大城市相继亮剑：幼升小、小升初更严格分片入学，貌似改革力度加大，其实，在学校资源不平衡、师资质量不平衡远未解决的今天，只在入学一个环节上咬牙跺脚，只能加剧周边无优质学校家庭的焦虑和不公平，加大业已过于突出的学区房升价力度，学区房涨价将愈演愈烈，最终还是强化了拼爹，撕裂了贫富。

　　据了解，郑州现行的入学标准“义务教育学校实行免试、就近入学，小学实行划片就近入学，初中入学在招生区片内通过电脑派位或以小学为单位整体调拨等方式进行”，是具有相对公平效应的，但具体的标准则会有变动，部分区域还遵循户口所在地和实际居住地相结合的原则，所以如果被相关学校查出买房不常住的话，该学校就可以拒收。

　　【现状】 郑州已“划片入学”19年

　　“我应该是郑州第一批划片入学的，当时很多人都不太懂，也没有多少人找关系找学校。”郑州市民刘云在一家外企工作，去年女儿刚刚出生，今年她已经开始为女儿以后上学而寻找房子了。“如果能买到一个好的学区房，会省很多麻烦。”刘云认为，在当下教育资源不均衡的现实里，必须为孩子提早做入学打算。

　　而记者了解到，每年到了8月份小学报名的时候，无论是街头巷尾，还是各大论坛网站，随处可见到处吐槽的人，可以说划片入学的政策纠结了很多人。

　　记者注意到，实际上1995年，郑州已经开始实行“小升初”免试、相对就近入学。据郑州市教育局相关负责人介绍，就近分配具体的操作办法为，原则上以小学毕业生家庭真实住址所在社区居委会为基本单位，相对就近升入初中。审查确定小学毕业生家庭真实住址，要坚持小学毕业生随父母生活的原则，父母不在市区工作的随监护人。就近分配时，首先保证户口本、房产证相统一的学生进行就近分配，分配完这些学生后，再根据学校生源情况分配户口本与房产证不一致的学生。

　　但片到底是怎么划出来的？很多学校都不清楚。一位校长透露，片的概念是历史延续下来的，每年招生前，学校会根据新情况进行微调，但基本的划片范围是不会变的。另一位工作20多年的校级领导说到划片依据时坦言：“始终没闹明白过。”

　　【市场】

　　“孟母三迁”催生“学区房”火热

　　实际上，划片入学在一定程度上解决了教育资源均衡化的问题，在这种背景下，一个名叫“学区房”的概念应运而生，并成为当下房地产市场的宠儿。

　　有专家解释，学区房，是一个特别的名词。从某种意义上讲，学区房是房地产市场的衍生品，同样也是现行教育体制下的一个独特现象，随着社会竞争的日益激烈，家长为使孩子不输在教育的起跑线上，不惜花费重金购置一切属于教育质量好的小学学区的房产。另外，一些重点中学附近的房产，同样受到学生家长的青睐，很多家长认为，在学校附近购买房产居住，将有利于家长管理孩子的生活和学习，孩子也可以提高学习的效率。

　　“结婚买房子就要开始考虑将来孩子上学的问题，为了买一套好学区的房子，费了很大劲。”市民王珍珍说，包括她在内的很多同事朋友，购买首套房的时候，都会把学区问题摆在第一位。

　　“具体从什么时候开始兴起学区房，自己也不记得，不过从8年前进入房地产行业以来，曾经在三个房地产企业工作过，几乎每个项目都试图通过各种途径与学区房联系在一起。”在地产圈工作多年的张先生告诉记者，目前学区房已经成为不少房地产商的一个促销手段，好的学区房价格普遍高出其他房源的20%，尽管价格不菲，但往往很受关注。

　　一个事实是，家长们效法“孟母三迁”，受尽颠沛之苦，倾尽全家所有，目的只有一个：争夺分配不均的稀缺教育资源。此种情况下，郑州的学区房市场愈演愈烈。

　　为了孩子，家长们会想方设法“靠近”名校。