济南规划建设首次提“城市更新” 重视名城保护

　　4月3日，济南市规划部门在面复部分人大代表建议和政协委员提案时，就济南市名城保护与发展、旧城改造升级、北园高架东延、公共自行车租赁系统、停车难等5类社会高度关注的问题，提

　　4月3日，济南市规划部门在面复部分人大代表建议和政协委员提案时，就济南市名城保护与发展、旧城改造升级、北园高架东延、公共自行车租赁系统、停车难等5类社会高度关注的问题，提出了初步落实意见。

　　重视名城保护：复兴千年古城区、百年商埠区

　　作为一座有着2600多年建城史的国家历史文化名城，济南市的城市历史文化遗存主要集中在明府城和商埠区两大片区。但随着城市的快速发展，旧城改造和名城保护之间的冲突越来越大。

　　“今年将进一步加强济南古城区及商埠区复兴规划研究，拓展‘天下第一泉’和古城区旅游、休闲、娱乐空间，鼓励民俗经济、文化展览、旅游服务、创意产业等融合发展，实现千年古城区和百年商埠区的全面复兴。”济南市规划局局长贾玉良介绍。

　　首提“城市更新”：改变拆、建单一改造方式

　　面复会上，贾玉良用“城市更新”代替了以前常用的“旧城改造”。今后，济南市将把更新重点由棚户区向以‘旧社区、旧厂区、旧院区’为主体的旧城区转变，更新改造方式由‘拆、建’单一方式向‘整体改造、功能提升、综合整治’多方式转变。

　　据贾玉良表示，当前，济南市的集中连片棚户区改造已基本完成，旧城改造工作进入攻坚克难、转型提升的新阶段。近期，济南市规划局启动了旧城区土地利用调研普查、数据建库工作和《济南市旧城更新专项规划》编制工作，规划将针对不同更新对象分类提出更新目标、实施原则、运作策略等内容。同时，明确近期计划，有序推进实施。把群众更新意愿强烈、实施条件较为成熟的片区，纳入旧城更新近期计划，加快推动实施，争取早见成效。

　　出招停车难：市区两级“停车办”已成立

　　“今后将加快公共停车场规划编制工作，研究新建项目配建公共停车位不计容积率指标等具体措施，解决‘停车难’问题。”针对部分政协委员提出的加快公共停车设施建设、解决停车难的提案，济南市规划局回复说。

　　与此同时，作为治理交通拥堵的一项具体措施，济南市已经成立了市、区两级“停车办”，完成了停车公司的筹建，停车泊位施划、停车诱导系统建设、停车管理人员招募培训等相关工作正在进行中。

　　提速交通建设：抓紧启动北园高架东延工程

　　“规划部门将积极建议市政府相关部门抓紧启动工业北路快速路(北园高架东延)工程，加快构建城市机动车交通北部大通道，带动城市东北部地区的发展。”贾玉良还表示。

　　按照规划，工业北路快速路(北园高架东延)工程西起二环东路全福立交，东至东绕城高速郭店立交，全长约13.6公里，同步建设地面BRT系统，是全市快速路网络中的重要组成部分。

　　按照规划实施后，将初步形成主城区外围的快速路网，基本实现“高快”对接，将有效缓解市内及经十路的交通拥堵，快速疏通过境交通。

　　发展绿色交通：古城区和奥体片区将设公共自行车

　　“济南市已明确在古城区和奥体片区率先建设公共自行车租赁系统，并在趵突泉景区内进行试点。”针对部分政协委员提出的将“发展公共自行车作为公益性事业和公共交通的重要补充，由公交公司统一运营管理，资金缺口由财政统筹”的建议，济南市规划局回复说。

　　据悉，济南市政府多次召开专题会议研究，已形成了加快推进公共自行车规划建设的实施意见，明确由市停车管理办公室牵头，市停车建设运营管理有限公司运作，相关部门配合，共同推进公共自行车系统规划建设。