广州年内试点开征扬尘排污费 后年七成人用管道气

　　到2017年，广州市PM2.5年均浓度要低于43微克/立方米

　　昨晚，在市政府常务会议新闻发布会上，广州市环保局局长杨柳介绍说，大气治理方案的“升级版”——《广州市大气污染综合防治工作方案（2014-2016年）》（简称《工作方案》）已经市委常委会、市政府常务会议审定通过，近期将印发实施。

　　据介绍，《工作方案》进一步加大了PM2.5下降幅度的目标，2017年广州市PM2.5年均浓度要下降到43微克/立方米以下，二氧化硫、二氧化氮、PM10年均浓度要实现达标。相关措施由原来的43条增加到57条。此外，延续重污染天气下中小学停课、50%的公务用车停驶的政策。年内试点开征扬尘排污费。

　　措施：从四大方面发力

　　在昨晚的发布会上，杨柳介绍说，2012年广州制定《2012-2016年空气污染综合防治工作方案》并印发实施，提出到2016年PM2.5年均浓度比2010年下降7%。但去年9月国务院印发的《大气污染防治行动计划》和今年2月省政府印发的《广东省大气污染防治行动方案（2014-2017）》都对广州提出了更高的要求：到2017年PM2.5年均浓度比2012年下降20%，二氧化硫、二氧化氮和PM10年均浓度达标。这样一来，到2017年，广州二氧化硫、二氧化氮、PM10和PM2.5的年均浓度要分别达到60微克/立方米、40微克/立方米、70微克/立方米和43微克/立方米。

　　发布会上，杨柳强调，《工作方案》将从“减煤、控车、降尘、少油烟”四个方面发力，有10大防治行动、8大保障措施和3000多个支撑项目。

　　后年七成人用管道气

　　《工作方案》针对工业、机动车、扬尘、油气等四大污染源，制定了10大防治行动57条具体措施。

　　《工作方案》提出优化能源及产业结构。发改部门牵头通过实施7项措施，2016年底前超过70%的居民使用管道燃气，工业企业和工商户天然气使用率上升。

　　在燃煤电厂“煤改气”方面，《工作方案》仍未涉及，而是把燃煤电厂“超洁净排放”改造纳入其中。

　　据了解，目前广州仍然有10家燃煤电厂，每年的燃煤消耗量在3000万吨左右，大大高于北京、上海和深圳等中心城市。根据环保部门测算，广州地区燃煤电厂对整个大气污染物排放的“贡献”更是占到26%左右，排在各项污染源首位。

　　广石化全面改造燃煤设施

　　广石化的排污问题一直遭受诟病，二氧化硫、工业烟尘、挥发性有机物（VOC）排放量位居全市第一。广石化每年二氧化硫排放量约占全市工业排放量的13%，VOC排放量超过全市工业排放量的16%。

　　根据省的要求，2017年年底前位于城市建成区内的石化企业要完成环保搬迁和提升改造。即使暂不能搬迁，也需全面改造燃煤设施；同时，最大限度减少VOC污染排放。对此，《工作方案》要求，加强挥发性有机物及有毒气体排放污染控制。2015年底前广石化公司全面应用泄漏检测与修复（LDAR）技术。

　　明年底基本淘汰黄标车

　　在新能源汽车方面，《工作方案》提出进一步加大公交车、出租车和公务车、环卫车、物流配送车、私家车等推广使用新能源汽车的力度，在2015年完成10000辆新能源汽车的推广使用工作；每年新增或更新的公交车中新能源和清洁燃料汽车的比例达到80%。

　　强化机动车船舶排气污染控制。环保部门牵头会同公安、交通、海事、港务等部门实施9项措施，2015年底基本淘汰黄标车及老旧车辆；完成1万辆新能源汽车的推广使用；2016年前提前实施机动车国Ⅴ排放标准。逐年提高广州辖内港作船舶和执法船使用岸电比例。

　　明年PM2.5监测点达50个

　　防治扬尘污染方面，“年内开展扬尘排污收费试点。”杨柳表示。

　　整治餐饮业油烟污染方面，由环保部门牵头，各区政府落实3项措施，2014年底前，餐饮场所要求全部使用燃气、电等清洁能源，100%安装油烟净化设施，中型餐饮业户（75餐位以上250餐位以下）完成排污许可证核发；2016年底前小型餐饮业户（75餐位以下）完成核发。

　　此外，完善空气质量监测体系和信息发布机制。环保部门牵头实施3条措施，2015年底前，PM2.5自动监测站点达到50个左右。