广州拟将外来工等非户籍人口纳入住房保障体系

　　南方日报讯 （记者/郑佳欣）“非户籍人口的保障房应向环卫工人倾斜。”25日，广州市选出的省第十二届人大代表在广州开展专题调研时，有代表们提出建议。广州市常务副市长陈如桂透露，广州住房保障下一步的工作重点是要解决引进人才、优秀来穗人员的过渡性居住需求，“我们正在研究，要把外来工等非户籍人口也纳入到住房保障体系内，而且政策上要对环卫工人、出租车司机为社会提供公共服务的人群有所倾斜，优先解决他们的居住问题。”

　　据介绍，历年来，广州累计建设保障性住房23.2万套，其中近5年筹建19万套，相当于此前22年建设筹集总量的4.5倍。目前，广州全市在建保障性住房项目114个、14.8万套、1187万平方米，受惠家庭11万多户、33万多人，城镇居民人均可支配收入60%以下（目前为20663元）和人均住房建筑面积15平方米以下的低收入困难家庭，已实现“应保尽保”。

　　在资金投入方面，广州市在住房保障资金确保按规定足额提取的基础上，从2011年起，将土地出让净收益提取比例从10%提高至13%，并从去年开始将直管公房租金收入用于保障房建设。目前，市财政共筹集住房保障资金104亿元。

　　此外，广州始终把保障房分配管理放在阳光下运行，专门成立居民家庭经济状况核对中心，互联共享8个部门的信息，有效提高资格审查准确性，并且全程接受社会监督，确保住房保障惠及真正需要的人群。目前，全市共有11.4万户家庭提出保障房申请，有2.1万户审核不通过，筛出率为18%；对获保障的41384户家庭进行资格年审，取消资格4975户，调整保障标准10656户，调整及退出率为37.8%；查处保障房住用违规行为615宗，收回保障房72套。

　　陈如桂表示，下一步，广州将进一步加大住房保障力度，在保障户籍底线民生的基础上，进一步规范住房租赁市场，引导社会力量筹建人才公寓、外来工公寓，重点解决引进人才、优秀来穗人员的过渡性居住需求。

　　来自外来工群体的代表建议，政府住房保障建设的下一步工作应该扩大范围，把更多住房有困难的群体纳进来，“尤其是环卫工人，他们工作辛苦，收入低，对住房要求也不高，是否可以考虑为他们建一批类似宿舍一样的保障房或者公租房，改善他们目前的居住环境”。

　　陈如桂说，解决非户籍人口的住房保障问题是市政府下一步的工作重点，“例如建设外来工公寓，我们就已经有一系列计划，并且要求各区研究并拿出相关方案。我认为，对于环卫工人、出租车司机等为社会提供公共服务群体的公租房问题，确实应该优先解决。”