马路边违建不减反增 二房东搅局群租死灰复燃

　　　百姓烦心事，热线帮你忙，又到一年一度“夏令热线”时。近日来，本报记者兵分多路，回访去年、前年群众曾反映过的100多件“急难愁”事。其中，绝大多数问题得到了有效整治，但仍有少数问题，却还是在一拖再拖间成了“老大难”。今天，我们还得再来议一议这一些“久治不愈”的顽症。“群众事无小事”，盼有关区县、部门能用自己的责任与行动，真正化解百姓的烦恼和郁闷。

　　1 拆违困境:不能有效执行

　　地点:中山北一路问题:自行车棚排水系统有故障污水横流

　　【回放】去年8月，家住中山北一路266弄的梁先生反映，与自家仅一墙之隔的地方有一处违法搭建的自行车棚，因排水系统有故障，污水横流，周边居民深受其扰。

　　【回访】记者再次来到现场，发现问题并没有解决。这个自行车棚的排水管道建在车棚顶，车棚顶高，梁先生家的屋顶低，污水一直积在房顶上。

　　今年，梁先生家刚装修完，想不到又开始渗水。新油漆过的墙面一角已经发黑，涂料起泡，墙面变得坑坑洼洼。“一到下雨天，我家外墙和车棚之间的缝隙里就像水帘洞一样，滴水不断，有时积水甚至可以没过膝盖。”住在二楼的陈女士同样十分苦恼，“平时不敢开窗，脏水积在窗子下面，蚊虫特别多。也不敢把衣服晾晒在外面。”

　　居民们说，自行车棚1998年建成，至今已有十多年了，车棚的规划许可证上显示，本应建在广中路25弄，却因种种原因违法搭建在梁先生的屋旁，还占据了消防通道。居民多次向街道、居委会反映，但广中路街道办事处在协调后表示，“搭建车棚是满足居民停车需要，是为了公共利益而非商业利益”，因此无法整改。2005年，有关部门以此地防火间距不够，存在消防隐患要求责令限期改正，但因通知书对车棚具体范围描述不清而不能有效执行。该小区24位住户联名表示，希望有关部门能够将5米宽的车库减少1米，把紧靠居民家墙壁的地方空出来。

　　地点:建国西路506弄问题:19号楼违建影响“优秀历史建筑”风貌

　　【回放】去年8月，建国西路506弄居民反映，19号楼正在违法搭建，平台向外延伸1米，还砌起了一堵高达3米的外墙，二楼和三楼中间也多出了一块向外延伸约30厘米的平台。这种改造影响了“优秀历史建筑”的整体风貌，更使邻居的隐私权、采光、通风等方面受到影响。

　　【回访】记者再次赶到该小区，19号楼早就施工完毕，住进了人。几位居民告诉记者，去年“夏令热线”曝光后，相关部门对该违法建筑下达强拆通知。随后，向外延伸1米的平台被拆除，墙体也放

　　低到原来的位置。不过，面对整改结果，几名居民摇了摇头，“你看，那个30厘米的平台还在，去年行动过后，就没有下文了！”记者随后辗转联系到了几名投诉人，对方称，违法搭建被拆除后，该房屋的主人还曾想要搭建葡萄架子，后被阻止。

　　“其实这幢楼的问题很大，本来是个汽车间，根本不能住人，多年来一搭再搭才成了现在的样子。”居委会党总支书记也证实，该楼房多次改建，属历史遗留问题，他们也盼望有一个明确说法。

　　地点:浦东川展路问题:路两边的违法建筑比2年前更多

　　【回放】前年，“夏令热线”接到投诉称，浦东川沙地区的川展路2公里范围内聚集了百余间违法建筑，“疯长”的简易房屋被当地居民出租给外来人口居住或无证开店，存在消防、治安等多重隐患。

　　【回访】再次来到川展路，眼前的场景令人震惊：马路两边的违法建筑比2年前更多了。整条路上的违法建筑五花八门，但“品相”很差，很多都是油毡布盖着几块破木板，还有一些是彩钢板建成的。农田上随意“长”出的棚屋大多从事修车的生意。记者注意到，短短500米范围内，竟堂而皇之地开着四五间小发廊，玻璃门上贴着“按摩”字样，一些年轻女子在门口搔首弄姿。

　　靠近新春村农民自建房处，违法建筑就挨得更紧密了，它们大多与房屋主体相连，由当地人出租给外来人员开店，从屋内接出水电。而川展路的无证堆场、仓库数量很多，甚至还有无证的垃圾回收站，存在安全隐患。前年，川沙城管曾向记者表示，“正在调查取证，之后会上报新区政府”。然而，两年过去了，这里的情况变本加厉，不知调查取证的结果是什么呢？

　　2 群租死灰复燃严重扰民

　　地点:真光路798弄象源丽都问题:二房东将群租房乔装成正常住户

　　【回放】两年前，多位市民反映，真光路798弄象源丽都小区，许多二房东将房屋群租给他人，大量外来人员进入造成楼道内门禁系统形同虚设，电梯、走廊脏乱不堪，噪声不断，居民深受其害。

　　【回访】记者再次来到象源丽都。还未进小区，就在大门外的真光路上看到不少写着“单间出租”字样的牌子放在行道树下，这些正是群租二房东招徕租客的广告。

　　记者来到情况相对严重的78号楼。楼里住户告诉记者，前不久有关部门来整治，敲除了不少群租隔断，最近租客们变得越发小心，不会轻易开门。根据居民提供的线索，记者试图敲开几户的房门，门口隐约能听到人声，屋内却迟迟无人应门。

　　记者从象源丽都小区居委会了解到，今年5月，全市重拳出击治理群租，居委通过各种方式告知群租户尽快搬离。对于拒不配合的群租户，房管、公安、消防、物业、居委等部门先后开展两次行动，进入群租房内直接敲除隔断，总共整治小区内200户群租房，一时间效果显著，然而好景不长，仅过了一个月，居民们的投诉又多了起来。一些二房东看风头过了，又偷偷摸摸将隔断装了回去。不仅如此，他们还“研发”出不少对策。有些二房东为了将群租房乔装成正常住户，故意在门上贴起对联和喜字；还有的为了掩人耳目，干脆不用水泥板隔断，直接拉布帘；此外，几乎所有的二房东都关照租客不准随便开门，“谁开门谁负责”。

　　根据居民近期举报，居委干部又列出50多处疑似死灰复燃的群租户，已通知物业核实情况。记者看到，长长的列表中光78号楼就有10户，正是走访中那些不肯开门的人家。

　　地点:肇嘉浜路768号欧江大厦问题:68户住房近40户被改为商用

　　【回放】家住肇嘉浜路768号的张先生去年反映，其居住的欧江大厦总共68户住房，竟有近40户被改为商业用途，严重扰民。

　　【回访】记者再次回到肇嘉浜路768号，还没进入大门，就被前来送货的面包车挡在了门外。几名快递员穿梭在楼宇间，忙忙碌碌。大厦共31层，所有的住宅区域都在14楼以上，多多少少都有被改造成商业用途的公司在火热的运作中，上下楼人流杂乱。上到20楼，记者就发现该层所有的住房都被改为商业作用，开办婚纱设计、学习教育、传播公司等企业。有的楼道乱七八糟地堆放着搬迁留下的杂物没有处理，有些公司里堆放着高至屋顶的纸板箱，成了火灾隐患。

　　据大厦里的居民反映，这些商户都存在了很久，虽然多次向有关部门投诉反映，却毫无改观。进出大厦的快递人员素质参差不齐，鱼龙混杂，影响了居民的入住安全，向居委会反映希望能够进行治理也得不到有效的答复，“出入大厦的人太多，保安也力不从心，根本管不过来。”

　　拆违困境：不能有效执行

　　地点：中山北一路

　　问题：自行车棚排水系统有故障污水横流

　　【回放】去年8月，家住中山北一路266弄的梁先生反映，与自家仅一墙之隔的地方有一处违法搭建的自行车棚，因排水系统有故障，污水横流，周边居民深受其扰。

　　【回访】记者再次来到现场，发现问题并没有解决。这个自行车棚的排水管道建在车棚顶，车棚顶高，梁先生家的屋顶低，污水一直积在房顶上。

　　今年，梁先生家刚装修完，想不到又开始渗水。新油漆过的墙面一角已经发黑，涂料起泡，墙面变得坑坑洼洼。“一到下雨天，我家外墙和车棚之间的缝隙里就像水帘洞一样，滴水不断，有时积水甚至可以没过膝盖。”住在二楼的陈女士同样十分苦恼，“平时不敢开窗，脏水积在窗子下面，蚊虫特别多。也不敢把衣服晾晒在外面。”

　　居民们说，自行车棚1998年建成，至今已有十多年了，车棚的规划许可证上显示，本应建在广中路25弄，却因种种原因违法搭建在梁先生的屋旁，还占据了消防通道。居民多次向街道、居委会反映，但广中路街道办事处在协调后表示，“搭建车棚是满足居民停车需要，是为了公共利益而非商业利益”，因此无法整改。2005年，有关部门以此地防火间距不够，存在消防隐患要求责令限期改正，但因通知书对车棚具体范围描述不清而不能有效执行。该小区24位住户联名表示，希望有关部门能够将5米宽的车库减少1米，把紧靠居民家墙壁的地方空出来。

　　地点：建国西路506弄

　　问题：19号楼违建影响“优秀历史建筑”风貌

　　【回放】去年8月，建国西路506弄居民反映，19号楼正在违法搭建，平台向外延伸1米，还砌起了一堵高达3米的外墙，二楼和三楼中间也多出了一块向外延伸约30厘米的平台。这种改造影响了“优秀历史建筑”的整体风貌，更使邻居的隐私权、采光、通风等方面受到影响。

　　【回访】记者再次赶到该小区，19号楼早就施工完毕，住进了人。几位居民告诉记者，去年“夏令热线”曝光后，相关部门对该违法建筑下达强拆通知。随后，向外延伸1米的平台被拆除，墙体也放低到原来的位置。不过，面对整改结果，几名居民摇了摇头，“你看，那个30厘米的平台还在，去年行动过后，就没有下文了！”记者随后辗转联系到了几名投诉人，对方称，违法搭建被拆除后，该房屋的主人还曾想要搭建葡萄架子，后被阻止。

　　“其实这幢楼的问题很大，本来是个汽车间，根本不能住人，多年来一搭再搭才成了现在的样子。”居委会党总支书记也证实，该楼房多次改建，属历史遗留问题，他们也盼望有一个明确说法。