广州民政局局长解读以房养老:并非政府不管养老

　　昨日，在广州市政府常务会议新闻发布会发布上，市民政局局长庄悦群发布，《广州市养老服务机构设施布局规划(2013-2020年)》(以下简称《规划》)经8月14日召开的市委常委会审议通过，《规划》制定了至2020年，在原十区(除增城、从化)范围内新选址地块53处建养老服务机构，规划新增5.10万床，实现原十区每千名户籍老人55.6张。

　　《规划》显示，养老机构选址地块主要分布在海珠、天河、白云、花都、萝岗区，将按照临近医疗卫生设施、公共交通设施、公园绿地、生活配套设施、大型居住区和远离加油站、消防站等邻避设施的“五临近一远离”要求，以及每千名老人40张床位的目标，在空间上合理布局。庄悦群明确表示，《规划》用地是用于养老机构的用地，并不是养老地产的用地，这在国务院文件里已经非常明确做了界定。

　　独家采访

　　广州市民政局局长庄悦群:以房养老完全自愿自主

　　羊城晚报：如何解释“以房养老”，“以房养老”是否就是政府不管养老？下一步广州将如何推进养老服务改革？

　　庄悦群：老年人住房反向抵押养老保险是一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务，这在国外已经被证明是一种成熟的养老保障资金渠道和有效的养老保障方式。2013年9月，国务院发文提出了“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。近日，中国保监会决定从2014年7月1日至2016年6月30日，在北京、上海、广州、武汉开展试点。广州市民政局将配合有关部门积极探索，构建多样化、多层次、以需求为导向的养老服务模式。

　　“以房养老”并不是政府不管养老，要老百姓拿自己房子养老，而是建立在金融保险工具和手段基础上的一种新的养老资金来源模式，完全是一种自愿的、自主选择的行为。养老服务是重大民生问题，广州市一直以来都高度重视，下一步，广州市将按照国务院《若干意见》的要求，积极推进养老服务改革创新，大力发展养老服务业，为126万广州老年人提供优质专业、方便可及、价格合理的各类养老服务和产品，满足多样化、多层次的养老服务需求。(记者 凌越、张林、穗府信)