北京不能取消限购 业界:受房价人口等因素制约(2)

　　而一位长期研究国家公共政策的体制内学者透露，减少行政干预，市场化是一个发展趋势，但北京楼市的限购在特定的时期有其存在的理由，除了调控房价外，北京正在通过各种政策引导人口合理布局，这不仅有环境资源的承载力的考量，也有社会安全方面的考量。

　　住建部政策研究中心原副主任王珏林表示，楼市限购主要还是控制房价，控制投机，但在国家新型城镇化的要求下，北京这种特大城市要根据人口规模的指标，也要根据城市定位调整产业结构及相应转移部分人口。

　　第3关 压力尚未从房企传到政府

　　利益攸关，渴求卖房的开发商自然大力呼吁放开限购，希望政策放松，能使低迷的楼市迅速回暖。

　　亚豪集团市场总监郭毅就认为，虽有信贷松绑等政策利好，但刺激有限，只能针对那些一套房还贷已还清的人群，而这一轮需求释放完了后，楼市又将恢复平淡，她认为明年楼市需新的刺激来拉动，比如放开高端楼盘的限购，因为从控制人口的意义看，豪宅项目限购目的并不大。

　　郭毅表示，房企的前期成本带来的资金压力都会压在销售上，如果不放开高端市场，房企的销售力度跟不上，也会影响房企的资金回流，进而影响到政府的土地出让。

　　业内人士表示，政府出于经济发展的考量，也不希望房企的库存压力再加大，但至少从今年看，压力还并未从房企传递到政府，截至目前，北京市土地出让金已接近1600亿元。

　　“今年数据面上房价没有出现直线下降，而且影响经济最重要的一点主要在于土地财政，目前来看土地财政所受影响不大，政府也会做出一个自己的判断。”郭毅如是说。不过她同时强调，明年楼市的压力会变得更大。“由于房企在2013年大量高价拿地，2014年、2015年市场销售会面临很大的压力，届时政策如何变动还未可知。”

　　第4关 新的替代政策尚未成熟

　　用何种新政取代限购一直是业内焦点。陈云峰认为，“北京限购放开的条件非常简单：保障性质的商品房如果能够满足中低收入者需要的时候，基本就是放开限购的时候。”他表示，如果自住型商品房能够形成每年接近10万套的供应，便可以解决中低收入者的购房问题，从而为普通商品房的限购松绑减轻压力。

　　除了大力发展保障房之外，有业内人士认为，房地产税出台之时，就是北京限购退出之时。朱中一就表示，限购松绑只有在房地产税政策落地之后才有放松的余地，但是按照十八届三中全会的改革方向，就算放松，房地产市场也会以市场、经济、法律等形式来进行调控，所以完全取消限购在目前来看不太可能。

　　王珏林也认为，房产税在内的税收只是管理市场的手段之一，如果以为单靠一种手段就能解决问题，那则“把市场想得太简单”，限购会由一种新的、更好的管理手段来代替，但必须在楼市供需更平衡、市场更成熟平稳的条件下进行，目前还未看出这种苗头。

　　本版采写/新京报记者 自曾晖 陈禹铭