青岛一立体停车楼悄然变身 银行、饭店一应俱全

　　央广网青岛10月28日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，建设立体停车场是缓解城市停车难的一大举措。在山东青岛，东部商圈唯一一座停车楼燕儿岛路立体停车场曾经备受期待，但如今，记者调查却发现，这座具有示范意义的停车楼已经是商铺林立，而这次“变身”并没有依法经过规划部门审批。而在停车资源越发紧缺的当下，这种将规划停车场另作他用的情况并非个例。是谁，动了我们的停车场？

　　立体停车楼位于青岛市市南区燕儿岛15号。2009年2月，青岛市规划局发布施工前公示，停车楼地下三层、地上主体6层，局部7层，共135个车位，总投资约3700万元。然而，何时完工却迟迟没有动静。直到去年下半年，停车楼才投入使用，每小时收费8元。

　　记者实地探访发现，停车楼地下依然为停车场，地上一层则全是商铺，已经开业的有招商银行、咖啡陪你、吉野家，正在装修的是赛百味。

　　记者：这个赛百味还有多长时间能装修好？

　　工人：也得十来天吧。

　　乘坐电梯上楼，记者看到，5楼入驻的是一家早教机构，7楼爱舍空间酒店，服务员正打扫客房。

　　记者：咱们已经开了是吧？

　　服务员：开了。

　　记者：什么时候开的？

　　服务员：啤酒节。

　　其他几层都是毛坯，但从构造上不难看出停车场的规划设计。停车楼外醒目的招商广告显示，这些楼层可以整层或分割出租。

　　招租方：我这边二楼是5块9每平方米每天，三楼是2块9。

　　记者：现在不是停车楼了，是吧？

　　招租方：不是不是，全部改成商业。你要是做餐饮的话，下水、烟道什么都有。

　　《青岛市城乡规划条例》第四十五条规定，建筑物应当严格按照城乡规划主管部门批准的性质或者用途使用。确需改变建筑物使用性质的，应当符合相关规划要求，并依法征得利害关系人同意后，报城乡规划主管部门批准。记者从青岛市规划局选址处得到证实，燕儿岛路立体停车楼变身酒店商铺并未经过审批。

　　规划局：我们也接到过有人反映，我们审批的是停车楼。

　　记者：是不是当时批复的时候是哪几层用来招租、哪几层用来停车？

　　规划局：没有没有，就是一个停车楼，然后有配套的办公，底层有配套的比如修车什么的。但主要就是停车楼。如果说开商店或者开宾馆，那就是改变用途了。现在执法权不在我们规划，我们都是建议直接跟城管执法局去举报行了。

　　青岛市市南区城管执法局珠海路中队工作人员告诉记者，此事已经立案并已上报市城管执法局。

　　城管执法局工作人员：只是现在前期立案，真正具体整改，我觉得中队好像没有这个强制能给他整改了。

　　规划是停车场，实际却另作他用，这样的情况并非个例。记者又来到青岛市北区辽阳西路卜蜂莲花超市，超市地下停车场东侧一排泊位全部被一家汽车装饰店占据。正在这里洗车的工人说，他们租用了商场的泊位，在室内洗车有优势推荐记者办卡。

　　记者：这就是个室内的、地下的。

　　工人：对对，你想想马上冬天了，外面洗不了了，外面一弄全上冻，一个礼拜最起码也得洗两次车，是不是。

　　2011年，青岛市北区城管执法局曾向媒体表示，将对这里进行查处。现在，市北城管浮山新区中队工作人员对记者说，领导班子已经更换，要重新落实情况。