杭州历史建筑保护迈入第10年 247处建筑得修缮

　　杭州最美的季节到了。走在北山路上，踩着满地的金色梧桐叶，逛逛民国的老宅子，仿佛能带你穿越时空。

　　这些承载着丰富历史人文遗迹的老宅子，除少量因历史文化价值极高而被列为文保建筑外，大量的还散落、隐匿在城市角落。

　　杭州在一点点地将她们拾回，就像那些渐渐模糊的记忆，永远割不断的乡恋。

　　从2004年杭州公布第一批历史建筑至今，杭州历史建筑的保护正好迈入了第十个年头。十年间，包括抱青别墅、润庐、息庐等，共247处历史建筑和小河直街、中山南路、桥西、五柳巷等26处历史文化街区得到保护修缮。

　　几天前，第六批历史建筑保护规划图正式开始公示。此次公示的内容，就是要确定该批每个历史保护建筑的保护要求和保护范围。

　　十年，杭州对历史建筑的保护利用，摸索着走出了一条属于自己的“杭州模式”。

　　每一处历史建筑

　　都有一张“身份证”

　　公示的53处建筑，散落在杭城的大街小巷。让人印象深刻的除了一批传统民居外，还包括了杭州张小泉剪刀厂机修车间建筑群、七零四一号楼及地下人防工程等工业遗存和地下工程。

　　如果将杭州比作一部史书，那一幢一幢的老房子，就是一卷一卷的分册。深厚的历史，丰富的生活，都晕染于它的一砖一瓦中。2013年，酝酿讨论已久的《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例》正式实施，杭州为历史文化街区和历史建筑撑起了一把大大的保护伞。

　　《条例》中，最打眼的就是新设了“先予保护”政策，即在城市建设和旧城改造中，只要发现可能(疑似)有保护价值的其他建筑时，有关单位或个人应当立即采取临时保护措施，及时向建设单位或所有权人、使用人等发出暂停建设活动通知。纳入预备名录库，实行“先行保护，再行论证、有序递补”，并在城市规划和建设立项中予以提前考虑，改变了“先规划、后保护”的被动局面。

　　“‘先予保护’就是希望动用更多的力量来监督，不让老房子和建筑物成为城市建设的牺牲品。”浙江省文物考古研究所研究员张书恒告诉记者，边保护边维修，解决了很多长期积累的难题。

　　为让历史建筑的日常保护及修缮更规范，杭州市历史建筑保护中心还为每一幢老房子量身定制它们专属的“使用手册”——历史建筑保护使用导则。

　　今年，首批40处历史建筑的《历史建筑保护使用导则》新鲜出炉。《导则》就像历史建筑的“身份证”，一房一册，除了标注建筑的风貌、历史沿革，还图文并茂明确了该建筑需要保护的详细部位、空间等详细信息，甚至小到建筑里的一扇窗、一个壁炉。为历史建筑未来的保护修缮提供了重要依据。

　　修缮用上新工艺

　　老房子穿上保温防潮外衣

　　沿着浣纱路往北，过解放路口再走150米不到，往右一拐，便到了平远里。这个建于20世纪20年代的历史建筑群，是民国年间典型的西式联排二层里弄建筑，高耸的拱门入口，石库门建筑一幢挨着一幢，彰显着浓浓的民国风情。今年上半年，平远里历史建筑群正式完成了修缮。

　　整治项目实施前该历史建筑群内共有119户住户，最密集的1个墙门里，整整住了20多户人家，最小一户人家只有几个平方米。由于居住密度大、使用强度高，房屋普遍存在屋面渗漏、木结构霉烂变形、立面风貌破损等一系列问题。

　　对平远里的整治工程，技术人员结合了浙江省木、砖木结构老旧房屋节能改造研究课题，在平远里10号、12号2个墙门开展了节能改善试点工程。

　　“就像大冬天冰棍车里的冰棍不化的原理一样，我们也给平远里的两处试点建筑从头到脚穿上了特殊的保温防潮‘外衣’。”平远里历史建筑节能改造项目负责人朱江带着记者一一参观解释。

　　老底子平远里的屋顶，构成很简单，棱条上铺垫板，垫板上再覆盖瓦片，不防水、不防风、不防尘。而现在，整修后的屋顶，足足有5层材料。在瓦片和吊顶中间，又增加了防尘的过滤网、防水材料层、以及保温板。在建筑外墙的保温上，则在内墙体刷上了2-3厘米厚的保温层。

　　杭州模式

　　首创“鼓励外迁、允许自保”政策

　　修缮一直以来，存在两大难题。

　　第一个难题，历史建筑风貌保护和现代使用需求之间结合难度。一方面，根据“原真性”保护要求，历史建筑在日常使用中不得改变其历史风貌。另一方面，杭州历史建筑大都以木、砖木结构为主，功能设施普遍落后，难以满足现代居住等方面的需求。

　　第二个难题，历史建筑的整体保护与住户个体利益诉求之间统一难度大。杭州的历史建筑权属性质复杂，独幢多户、混合产权的“七十二家房客”现象普遍存在。住户在保护修缮中利益诉求五花八门。

　　在这样复杂的情况下，杭州特色创立了“分类保护，综合保护”模式，将历史建筑的保护与西湖、运河、南宋皇城大遗址保护、危旧房改善等市级重点项目有机结合起来，实施综合保护、有机更新：在对建筑进行修缮、恢复其历史风貌的同时，还合理增配厨卫、排污、消防等配套设施。

　　考虑到历史建筑的整体保护与住户个体利益诉求之间的较难统一，杭州又在全国范围内率先提出并施行了“鼓励外迁、允许自保”政策，允许住户自行选择不同安置方式，对选择货币安置和外迁安置的给予一定奖励，对选择原地回迁的实行同一搬迁范围内等面积安置，允许产权人按规划自行保护修缮，保障了产权人合理的选择权，探索走出了杭州特色的保护之路。