武汉便民店让蔬菜进社区 千万元补贴让市民得实惠(2)

　　便民

　　出门走5分钟就能买到菜

　　“经过调查，在武汉还有不少新建的小区存在买菜难的现象，比如后湖、金银湖等新建小区，今年武汉新增了213家蔬菜便民店重点就是缓解这些地方的居民买菜难。”武汉市农业局市场处处长胡体良对记者说。

　　目前，武汉市菜篮子工程主要措施是设置蔬菜便民店、蔬菜直通车和电子菜箱。而由于种种困难，今年武汉蔬菜直通车已由264个减少到150个。“现在主要通过减车增店，引车入店的方式，用蔬菜便民店这一直供直销新模式作为载体，对全市菜价起到宏观调控作用。便民店开业后，周边菜价甚至出现大幅下降。”胡体良说。

　　截至11月30日，武汉今年已建成社区蔬菜便民店213家，三年累计达到340家，主要来自汇春集团、湖北农民、武汉轩农等6家企业。便民店覆盖三镇，其中江岸区22家、江汉区10家、硚口区6家、汉阳区27家、武昌区15家、青山区7家、洪山区32家、武汉开发区9家、东湖开发区25家、东湖风景区1家、东西湖区36家、黄陂区15家、江夏区6家、蔡甸区2家。

　　胡体良介绍，蔬菜便民店网点布局以社区为中心，重点在社区周边无超市、无集贸市场的地段开蔬菜便民店，如后湖、盘龙城、金银湖等地，打造社区居民5分钟买菜圈。胡体良说，便民店也为解决农民卖菜难问题创造了新的解决渠道。今年上半年，武汉发生三起农产品滞销事件，如新洲的土豆和莴苣、东西湖的冬瓜等，农业部门组织兰氏、元生、汇春等企业到地头开展帮销工作，其中汇春15天帮销东西湖冬瓜48万斤，并通过便民店免费赠送给社区居民。

　　补贴

　　开店有补贴违规将拉黑

　　今年，武汉出台了《关于支持社区蔬菜便民店建设的意见》，明确了2014年社区蔬菜便民店扶持补贴资金渠道和补贴标准：2014年，市财政从蔬菜风险基金中列支1180万元，为200家蔬菜便民店的建设提供资金保障。对新建的面积在50-120（含）平方米的社区便民店按照3.5万元/个的标准给予开店补贴；对面积在120平方米以上的社区便民店按照7万元/个的标准给予开店补贴。

　　胡体良说，数据显示，今年武汉菜篮子产品价格水平始终处于全国大中城市下游水平，社区蔬菜便民店功不可没，它解决了蔬菜流通环节过多、流通成本增大造成产品价高的问题，通过产销直供、就近销售让市民减少“菜篮子”方面的开支。

　　据统计，武汉蔬菜直供直销社区覆盖率已达到45%，日直供直销蔬菜量达到40多万公斤，占全市蔬菜总消费量的比例由两年前的不到3%上升到8%，惠及全市80多万市民。

　　针对许多夫妻店反映为何不能纳入蔬菜便民店的问题，胡体良解释，开蔬菜便民店有一定门槛，比如面积不小于50平方米；每个店经营的蔬菜品种不少于40个，其中本地自产蔬菜不少于50%；营业时间不少于12小时；菜价必须低于全市零售均价等。此外，每个店经营的蔬菜必须符合相关农产品质量安全标准，企业还必须要有1000亩以上自有蔬菜基地。

　　胡体良介绍，社区蔬菜便民店遴选实行“严进严出”，企业如果弄虚作假或采用假冒伪劣的产品进店销售，不仅被取消“武汉市政府菜篮子工程”资格，还将被列入黑名单，其享受的所有政府补贴都将联动取消。市民如果在蔬菜便民店购物遇到问题，可拨打电话12316投诉。

　　瓶颈

　　开店选址难便民创新难

　　三年内，武汉蔬菜便民店增加到340家，便民店深受社区居民欢迎的同时，仍面临不少制约。根据规划，武汉明年将再建100家蔬菜便民店。

　　胡体良坦言，蔬菜便民店这一政府工程也存在一些难点。首先是店面难找，租金较高。在百步亭一家百平方米的便民店，记者了解到，这里每月租金过万元，店主反映每年的租金都在涨，还有人工、物料等成本，即使有政府补贴，每个月的毛利只在10%左右。

　　“蔬菜销售本来利润率就不高，开店也是市场行为，企业需要盈利。所以选址很重要，有的地方门面不好租，有的地方租金便宜人气又不旺。较高的门面转让费和租金让各地便民店菜价也会不同，不过整体肯定会低于周边菜价。”胡体良说。

　　其次是便民店的稳定性。胡体良说，眼下武汉大拆大建，有的便民店存在开门即关的现象。对此，农业部门将实行巡查暗访制度，聘请第三方机构，定期跟踪已建成便民店的运营情况，并以“拆一补一”、“关一补一”的原则，确保社区蔬菜便民店的总体规模。根据规定，每家企业运营的便民店总数量不能减少，即使经营不善关门，也必须提前15天报备，并在新的地方按要求开店运营。

　　胡体良说，蔬菜便民店的创新难也是制约其发展的一个重要方面。明年将积极探索新的流通模式，在稳步扩大社区蔬菜便民店规模的基础上，积极引导家事易、农云商等企业探索创新社区蔬菜便民店与电子商务的结合，以及社区蔬菜便民店的电子结算功能。

　　胡体良透露，明年武汉将借鉴南宁等地的经验，酝酿集贸市场、蔬菜便民店一卡通，即搭建一个大型蔬菜销售平台，市民只需免费领取一个菜市通卡，往卡里充值后买菜不用带现金，只需通过刷卡的形式，可更加方便地买菜。