精细化管理显成效 2014江门楼市稳字当头

　　随着经济环境的变化、行业的规律性起伏，一些新现象、新举措也逐渐成为了人们日常生活和经济生活中的新常态。

　　新的变化带来新的机遇和新的挑战。尽管2014年全国楼市大环境风云变幻，但在政府部门和行业的共同努力下，江门的楼市依然平稳发展，在价格、销量方面保持平稳，出现了不少可喜的变化，基本达到年初住建部门设定的“稳价促量”的目标。为此江门市住建局起到了至关重要的作用。

　　精细化管理显成效，房地产市场稳字当头

　　在过去的多年里，楼市的疯涨成为市民司空见惯的事情。但2014年的全国楼市打破了这一常态。多地的楼市出现了价量齐降的现象，有统计显示，超八成城市房价已跌至一年前水平。而在10月的国家统计局统计中，郑州是70个大中城市中唯一房价未降的城市。有业内人士认为，楼市一路疯涨已经成为过去，楼市的分化或许会成为未来楼市的新常态。

　　今年江门楼市也经历了一个前冷后热的起落。但在全国楼市不和谐声音频传的今年，江门市住建部门做好房地产市场监测研判，充分运用市场化手段和行政手段相结合的方式，加强房地产市场精细化管理，完善开发企业诚信体系，使江门楼市总体依然保持了一个平稳发展的势头。无论是价格还是成交量，都没有出现大起大落的现象，一直保持平稳。

　　投资方面，由于库存高成为全国楼市普遍存在的隐患，所以投资降温十分关键。据住建部门统计，1—10月，江门全市商品房累计完成开发投资239亿元，同比增长21.4%；新开工面积587.4万㎡，同比减少24.9%；市中心城区商品房累计完成开发投资99.5亿元，同比增长19.8%；新开工面积280.8万㎡，同比减少19.7%。新开工面积的减少，意味着未来推向市场的货量得到控制，库存将保持在一个健康的范围内。

　　尽管今年楼市大环境不景气，但江门楼市依然保持着往年的成交量。2013年江门楼市十分红火，累计网签11664套，同比增长34.3%。网签套数首次突破了一万套。而2012年全年的网签住宅仅为8688套。然而，令人意想不到的是，在风雨飘摇的2014年，江门楼市的成交量居然有望超越去年，这在全国跌声一片的环境下显得尤为可贵。成交方面，截至2014年11月的统计数据，江门楼市累计网签10802套，与去年全年的成交量11664仅一步之遥，实现超越的可能性十分大。

　　价格方面江门楼市也继续企稳，并没有出现大的起落。江门是住建部门官方数据显示，前三季度，中心城区新建商品住房均价为6558元，同比增长3.6%。

　　住房保障再创佳绩，超额完成目标任务

　　12月5日，保障性住房分配在江门市住建局大厦举行公开摇珠，99户住房困难家庭拿到了位于蓬江区福泽园、江海区惠泽园新家的钥匙。这已经是今年第四批保障性住房分配。之前市区已经先后组织了3次公共租赁住房公开摇珠分配活动，有381户符合资格家庭获分配保障性住房。据统计，截至12月底，全市共分配入住保障性住房共1796套，其中，公共租赁住房1612套，廉租住房184套。

　　江门市在保障房方面的工作一直扎实开展，成绩斐然。据笔者从住建局了解到，2014年，省政府下达江门市的住房保障工作目标为：新开工公共租赁住房1845套，新增廉租住房补贴137户，基本建公共租赁住房2637套；华侨农场危房改造开工187套；其中，华侨农场危房改造完工227套。预计至年末，全市新开工项目13个，共2136套，占目标任务116%；其中已开工保障性住房3141套，占目标任务116%；已落实基本建成项目16个，共2902套，占目标任务110%；其中，基本建成保障性住房2902套，占目标任务的110%。华侨农场危房改造新开工187套，占目标任务的100%；华侨农场危房改造完工227套，占目标任务的100%。新增廉租住房补贴230户，占目标任务数的168%。江门市将超额完成住房保障目标考核任务。

　　与此同时，保障房保障范围进一步扩大。2014年，全市住房保障范围已达人均14平方米，其中市区为15平方米。市区住房保障范围不断扩大，人均月收入要求由去年的1801元以下放宽到1985元以下，廉租住房保障人均月收入要求由去年的684元以下放宽到900元以下。

　　据悉，2014年，全市共投入保障性住房建设资金达1.82亿元。江门目前已建成福泽园、惠泽园、河南下沙保障性住房项目等，近期位于里村大道与育德路交叉以南地段的里村大道保障性住房项目也开工，预计于2017年建成，届时可提供公共租赁住房1278套。建成后，该项目规模将超福泽园和惠泽园，成为目前江门市第一大公共租赁住房小区。

　　市场渐成楼市调节的主导力量

　　过去政府部门习惯通过“限购”、“限贷”等行政手段对楼市进行调控。这些对市场的行政干预可以起到一定的效果，但长此以往却会扭曲市场的供需信号，也会让市场失去活力。

　　今年以来，“限购”大面积松动、“限贷”大幅度放宽、“限价”逐渐消失，此前加诸楼市的重重枷锁，正逐一松绑。这些现象似乎在表明，市场将会回归到楼市调节中的主导力量。

　　在江门，市民也发现了一些新的变化。2014年，江门楼市库存量堆积，市场运行充满了许多不确定因素。但细心的人发现，在过去的一年里，江门并没有用强硬的行政手段对市场进行干预。取而代之的是在年底，江门住建局与南方日报合作举办了江门首届O2O网上房博会。业内观察人士认为，这意味着江门更多倾向与利用市场的力量让楼市在规范、健康的轨道上运行。

　　相比硬邦邦的行政手段，利用市场手段去对楼市进行引导似乎更显成效。江门住建局通过与南方日报共同举办江门首届O2O网上房博会，促进了楼市成交，消化库存，引导楼市更加规范、健康地发展。江门市住建局与南方日报在10月底共同启动了首届O2O网上房博会，活动利用先进的O2O理念，为江门房企搭建了一个网上看房、下订、获取相关优惠的平台，受到了江门购房者的热捧。业内人士认为，这表明江门的相关政府部门已经开始倾向与利用市场的力量去引导市场，而非利用强硬的行政手段干涉市场，这在观念上是一个可喜的转变。 全泽超

　　制图：潘洁