南京：建设单位拖欠工程款 不得参与招投标

　　日前召开的南京市建设领域清欠工作动员大会传出消息：今年我市未发生恶意欠薪案件，而因合同纠纷引发的欠薪案件却逐年增多，清欠难度加大。今年起，建设单位在办理施工许可证前需出示不拖欠工程款的相关证明，否则不得参与工程招投标。同时，各层级施工单位应上缴的民工工资保障金也上浮了10万元。

　　据统计，今年春节至今，我市清欠办共受理拖欠民工工资、工程款投诉1400多起，较去年减少了580多起，涉及金额9亿多元，惠及农民工3万多人。相较以往“包工头携款潜逃”类的恶意欠薪案件，现在的绝大部分欠薪是由合同纠纷、工期延误、工程质量等因素造成。

　　据介绍，建筑市场供大于求，有的施工企业为了中标，即便建设方提出的要求不合理，也会咬牙拿下。施工过程中易产生因赶工期忽视质量、无法按期完成等问题。最终，建设单位常用的方法就是不支付工程款，工人工资也就没了着落。

　　为解决这一问题，今年起，我市再出新招整治企业欠薪行为。比如，建设单位在办理施工许可证前，要出示不拖欠工程款的相关证明，否则不得参与工程招投标。审核时，相关部门会与该建设单位曾经合作过的施工单位联系，考察其是否有“前科”。此外，各层级施工单位(特级除外)每年应上缴的民工工资保障金也上浮了10万元。如果企业表现良好，可获更多返还。(记者 刘有仪)