北京：违建房产冻结成拆违撒手锏

　　去年一年，本市违法建设拆除面积超额完成预定目标，总量达到1531万平方米，相当于2100个标准足球场的面积。记者昨日从市严厉打击违法用地违法建设指挥部办公室获悉，本市通过政策加密、设立台账、网格化巡查管理等一系列手段，让违法建设无处藏身。

　　拆多少？

　　朝阳拆出“8000多篮球场”

　　数据显示，截至去年12月31日，本市已经拆除了1.3万处违法建设，共计1531万平方米，超出全年台账录入违法建设面积126万平方米，取得阶段性胜利。其中6区县拆违总量突破100万平方米，并且均超额完成台账任务量。

　　“在所有区县中，朝阳、大兴、昌平、海淀、通州、顺义的拆违数量最多。其中朝阳区拆除违法建设355万平方米，相当于8000多个标准篮球场。”市严厉打击违法用地违法建设指挥部办公室相关负责人说。

　　另外，大兴区一年拆除338万平方米违建，超出全年台账12万平方米；昌平区拆除违法建设225万平方米，超出全年台账量5.6万平方米，海淀区拆除违法建设163万平方米，超出全年台账量21万平方米。通州、顺义等也都拆除了100多万平方米违法建设，都超出了全年的台账量。

　　用啥招？

　　房产冻结直接通知银行

　　“2013年启动专项行动时，本市已经有意识地拆除了一批大仓库、大厂房，随后就转向了老百姓身边的违法建设，这其中就包括别墅区、小区楼顶、房前房后的阳光房。”相关负责人说。

　　对于这种天天都能挡着老百姓视野的违法建设，市规划委和市住建委联手出招，将市民举报、网格巡查发现的小区内违法建设纳入冻结房产交易和抵押范围中。也就是说，如果一个人盖“阳光房”被邻居举报，那在查实之后，查处机关的工作人员会填写一张“违建房屋抵押登记信息采集表”，暂停办理违法建设房屋的产权登记、抵押等手续。

　　此外，区县房屋登记部门在办理登记时，如果发现已经设定抵押的房产，就需要将房主为金融机构的房屋登记抵押信息反馈给查处机关。这份信息中，将包括抵押权人名称、抵押等级时间、房屋坐落和债权数额等等。

　　“随后，我们会直接向房屋抵押的银行、金融机构书面通报，这套房子已经冻结，在拆违前是不能做转移交易的资产。”另外一位负责人介绍。

　　据业内人士分析，这种提醒也是为了告诉银行，这房主并不太守法，房产已经被冻结。对于一些重视信用的金融机构来说，这样的举动可能会影响该房主再次申请其他贷款。

　　老违建咋办？

　　“无主公告”来开刀

　　目前，本市拆除的很多违法建设，都是近年来的新增违建。对于历史遗留问题，指挥部办公室也开了刀。

　　近日，指挥部办公室发布了关于在治理违法建设工作中加强行政执法部门与行政复议、诉讼机关工作衔接的通知。这份通知，直指历史遗留的违法建设。

　　其中显示，对于历史遗留违法建设，经过行政执法机关调查，没有足够证据认定有明确的违法建设当事人的，要进行公示催告。即公告期间届满，未改正违法行为的，由城市管理综合执法部门报经市或者区、县人民政府批准后予以强制拆除。

　　相关负责人说，公示催告的目的是让违法建设的权利人到行政机关依法申报权利。如果在公示催告期间，还没人主张权利，或者虽然有人主张权利，但不能提供证据证明自己是违法建设的建设人，也不能提供建设时间的，也一样按照“无主”处理。

　　“以不配合行政机关调查的方式，企图逃避违法建设的拆除，这是躲不过去的，随着治理违法建设工作的进一步深入，一些历史遗留问题会被陆续解决。”相关负责人说。　记者 耿诺