杭州富阳区正式挂牌 开启发展新篇章(2)

　　——产业融入。紧紧抓住杭州争创国家自主创新示范区、中国跨境电子商务综合试验区契机，以银湖新区和东洲新区为桥头堡，着力加快信息经济、智慧经济、高端装备制造等产业发展，努力寻求与杭州经济发展的契合点，在更高层次上实现借力发展。加强与未来科技城、滨江高新区的产业对接联系，积极承接杭州项目、人才、技术等梯度转移，加快形成产业承接、辐射带动、互惠互利的良性发展模式。

　　——民生融入。牢牢把握民生改善主题，以主城区的标准和要求，逐步加大公共财政投入力度，加快推动以保障和改善民生为重点的社会建设，尤其要高度重视、切实保障困难群众、弱势群体和低收入阶层的基本需求，优先向主城区看齐。同时，按照轻重缓急、分步实施的原则，积极稳妥推进基本公共服务“同城同待遇”，让老百姓切实感受到改革发展带来的实惠，增强“撤市设区”的认同感和归属感。

　　新的征程已经开启，新的目标催人奋进。富阳将主动适应新常态，紧紧抓住撤市设区这一重大历史机遇，牢牢把握“转型升级、城市治理、法治建设”三大中心任务，战略上保持定力、战术上精准发力，建设新城区、实现新发展，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”开启新篇章！

　　精准发力

　　打造杭州产业发展新蓝海

　　富阳是一座产业扎实的先发城市。作为全省14个工业产值超千亿元的区(县、市)之一，富阳拥有国家(富阳)光纤光缆产业园、中国白板纸基地、中国球拍之乡、中国赛艇之乡等四大产业品牌，并连续多年列全国县域经济基本竞争力百强县市前30位。

　　富阳市第十三次党代会以来，全市上下高举“工业兴市”大旗不动摇，紧紧围绕“学萧山、赶余杭、建强市”目标，深入推进“工业强市”建设，发展氛围日益浓厚，工业投资持续较快增长，产业转型升级加快推进，工业经济实力不断增强。2013年，富阳经济开发区成功创获国家级经济技术开发区。2014年，富阳完善出台总额达4亿元的30条工业扶持政策，制定发展智慧经济实施意见和三年行动计划，高新技术产业、高端装备制造业销售产值增幅分别高于规模以上工业增幅8个和9.3个百分点。

　　因势而谋，才能谋定后动；顺势而为，才能有效作为。撤市设区之前，富阳已经做了大量产业转型调研工作，并加快淘汰落后产能的步伐。过去一年，富阳以“五水共治”倒逼转型升级，关停淘汰造纸、化工等重污染企业94家，完成66家企业刷卡排污设施建设。今年，富阳将加快造纸等传统产业整治提升，在加大整治关停的同时，组建造纸企业大集团2家以上。

　　而今迈步从头越。撤市设区后，富阳将牢牢把握杭州市创建国家跨境电子商务综合试验区和自主创新示范区契机，积极抢抓新经济、新技术、新商业模式带来的发展新机遇，在转型升级上精准发力，为融入杭州大都市打牢产业基础。以银湖科创园为核心区，以光通信、信息技术、电子商务、工业设计和文化创意为产业重点，打造“富春硅谷”。同时，整合金桥工业园、东洲工业园、高新技术园、高教园等特色园区，形成“核心区-拓展区-辐射区”的智慧产业发展格局。到2020年，智慧产业成为富阳重要的支柱产业，实现年产值1000亿元以上。结合新一轮产业发展和布局规划编制，重点打造“3个小镇”，即：以银湖科创园为主体打造“硅谷小镇”；东洲工业园打造集智能研发、智能生产、智能物流、智能旅游为一体的“机器人小镇”；场口新区以先进装备制造业等产业为重点，构建先进制造业板块，着力打造“制造小镇”。

　　要撬动富阳的产业转型升级，仅仅依靠原有产业还不够。富阳将利用国家级经济技术开发区的金字招牌，精准招商，主动承接杭州主城区项目、信息、技术、资金、人才等梯度转移，重点梳理一批、对接一批、储备一批、引进一批、落户一批符合富阳发展的重大项目。借“三改一拆”之势，继续开展项目竞赛、征迁攻坚，加快推进天安数码、颐高圣泓、浙大网新、银江智谷、大华智慧(物联网)产业园、京东电商产业园等项目建设和投产运营，不断提升经济增长质效。

　　这里是《富春山居图》原创地和实景地

　　辉生长卷，韵起富春之江。660多年前，元代大画家黄公望就通过《富春山居图》告诉世人，富阳是一个宜居、宜业、宜游的好地方。

　　富阳之美，何须多说？南朝梁吴均谓其“奇山异水，天下独绝”；晚唐吴融赞曰“天下有水亦有山，富春山水非人寰”；元代李桓称之“天下佳山水，古今推富春”；近代康有为则云“天下之至美，其富春江乎！”……

　　富阳地处“西湖——富春江——千岛湖——黄山”国家级黄金旅游线的前站，是东吴大帝孙权、现代文豪郁达夫的故乡。一川如画的富春江横贯全境，既赋山城之美，又具江城之秀。

　　富阳有华东地区最大的野生动物世界，保留明清建筑特色的孙权后裔聚居地龙门古镇，再现造纸印刷两大发明的中国古代造纸印刷文化村，以及富春桃源、鹳山、黄公望结庐处、郁达夫故居等。

　　兼田园之美、具城市之利，富阳“美丽乡村”建设的魅力独具。新沙岛、黄公望两个风情小镇成功创建为首批杭州市风情小镇，勤丰勤乐(云水湾)被列为第二批杭州市风情小镇创建对象。

　　去年6月，省住建厅确定在富阳洞桥镇开展美丽宜居村庄建设省级综合试点，试点范围为“4+1”区块，即4个行政村和1个小自然村组成，分别为贤德中心村和大溪村、文村村、查口村三个“美丽乡村”精品村及石羊村碧东山自然村，由我国首位普利兹克建筑奖获得者王澍领衔规划设计。目前还未开放就已先热。

　　富阳计划用两年左右的时间，在全市范围建设12条“富春山居”精品示范线路，串点成线、串珠成链，变“盆景”为“风景”，以“风景”带动“产业”。其中，“美丽西郊、梦里银湖”、“沙洲风情、都市农业”、“循环经济、转型发展”、“孙权故里、激情场口”首批4条精品线路要求今年6月成型亮相，10月全线建成。

　　神秘的北纬30°线穿境而过，山水与文化的历史交融，构成了富阳最独特的自然风光和城市记忆。富阳连年成功主办富春江运动节、龙门古镇民俗风情节，先后获得中国优秀旅游城市、中国运动休闲之城、中国特色魅力城市、国家运动休闲示范区等金名片。

　　一部反映富阳山水人文历史底蕴和《富春山居图》哲学意义所在的微电影《如果我在富阳遇见你》，于2014年6月3日首映。这是富阳持续发力营销“《富春山居图》原创地、实景地”城市品牌的一个举措。截至2014年底，该片网络点击量已突破350万次，总评论量4万余条。

　　有专家建议，富阳撤市设区后，可以旅游为一个切入点，融入杭州智慧经济的大格局，进行顶层设计，形成有特色的富阳旅游产品，让游客能在杭州大平台中玩转富阳，玩得有味道。富阳的智慧旅游大有可为。

　　富阳是美丽杭州西郊公园，是杭州“交通西进”、“旅游西进”的第一站。近年来，随着320国道综合整治和环线外移工程、杭富沿江公路拓宽改造工程、祝闲公路、富春江城市隧道、富阳大桥、杭新景高速富阳互通、之江大桥、紫之隧道相继通车，以及杭州—富阳公交一体化，杭州与富阳已实现了多口子无缝对接。

　　富阳成为杭州第九个区后，市民翘首企盼的杭州到富阳城际铁路，有望划去“城际”的概念，成为杭州市域范围内交通路网的一部分。它与杭黄铁路富阳段预计都在2018年建成，届时市民去富阳运动休闲将更便捷。

　　当你真正踏上这片土地的时候，除了浓淡相宜的静谧景致，就是一种灵动到骨子里的活力和洒脱。富春的山水总能将静和动完美地结合在一起，喜欢安静的人就看看山水；喜欢运动的人，则可以去永安山体验高山滑翔，或者去富春山居打打高尔夫……

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　　富阳历史沿革

　　富阳，古称富春。1958年，在新联乡毛竹山出土的石镞、石斧、石刀等文物证明，早在新石器时代境内即有人类繁衍生息。

　　富春之地，春秋属越，战国属楚。秦王政二十六年(前221)，置富春县，隶会稽郡。

　　汉袭秦制，地方郡县制不变。新莽始建国元年(9)，改名诛岁。东汉建武初(25)，复名富春。

　　三国吴黄武四年(225)，析富春部分县地置建德、桐庐、新昌(后改寿昌)3县。次年(226)，又析富春部分县地置新城县。七年(228)，新城并入桐庐。

　　西晋太康十年(289)，复置新城县，旋废，并入富春。东晋咸和九年(334)，复新城县。孝武帝太元十九年(394)，为避简文帝生母宣太后郑阿春讳，更名富阳，富阳之名始于此。

　　五代后梁开平二年(908)，太祖朱温为避其父朱诚讳，改新城为新登，新登之名始于此。四年(910)，吴越国钱镠与淮南节度使杨行密交恶，嫌“阳”与“杨”同音，又改富阳为富春。

　　北宋太平兴国三年(978)复富阳县名。此后，富阳县名未再改动。

　　民国时期，富阳、新登初属钱塘道。民国16年(1927)，废道直属于省。24年(1935)，全省设9个行政督察区，两县归属迭有变更。至民国37年(1948)4月，富阳、新登划归第四行政区；同年8月，同属第九行政区。

　　中华人民共和国成立后，富阳、新登初属临安专区。1953年，两县改为省直辖。1955年，改隶建德专区。1958年10月，新登并入桐庐县；12月，建德专区撤销，富阳改属杭州市，桐庐改隶金华专区。1960年8月，富阳并入桐庐县，桐庐划归杭州市。1961年12月，原富阳县、新登县及分水县贤德公社辖地从桐庐县析出，合并重置富阳县，仍属杭州市。

　　1994年1月18日，经国务院批准，撤销富阳县，设立富阳市，行政区域不变，隶属关系依旧。2月4日，浙江省人民政府发出《关于撤销富阳县设立富阳市的通知》。3月28日，富阳市举行撤县设市庆典活动。

　　2014年12月13日，经国务院批准，撤销富阳市，设立杭州市富阳区。以原富阳市的行政区域为富阳区的行政区域，富阳区人民政府驻富春街道桂花路25号。

　　文/骆炳浩 徐磊

　　本版图片由富阳区委宣传部提供