国家住房银行初现端倪 应从公积金制度改革开始

　　住建部公积金监管司司长张其光近日撰文称，国家住房银行成立条件已成熟。记者近日从银行了解到，目前银行对于相关产品有所布局，但是真正成立国家住房银行短期还有距离。

　　张其光近日表示，以住房公积金制度为基础，设立政策性住宅金融机构（或可定名为国家住房银行），是增加住房消费需求的有效措施，应抓紧组织实施。张其光在文章中还指出，稳定房地产市场，关键是增加住房消费需求。他认为，中国设立国家住房银行条件已基本成熟，资金规模巨大。而目前房地产业仍是中国经济增长的主要动力，经济房地产化短期内难以扭转。

　　民生证券宏观分析师告诉京华时报记者，从目前来看，国家住房银行的模式可能有两种，一种是国开行模式，另一种是美国房地美-房利美（两房）模式。前者指的是发行金融债筹集资金，直接向购房需求者提供资金支持；后者指的是通过购买商业银行住房抵押贷款并发行RMBS（个人住房抵押贷款支持证券）支持个人住房市场。就中国市场而言，两房模式可能性更大。

　　京华时报记者从招商银行了解到，招商银行对于布局RMBS已经有所行动，该行的“招元2015年第一期个人住房抵押贷款支持证券”日前在银行间债券市场成功招标发行。此外，记者了解到，华夏银行也在研究相关计划。

　　不过，一位股份制银行内部人士告诉京华时报记者，短期内成立国家住房银行的可能性并不大，可能首先应当从公积金制度改革开始。他表示，国家开发银行去年便已经筹建了住宅金融事业部，为棚改和保障房建设提供资金，未来国家住房银行可能定位于中低收入购房者，还需要试点探索。