浙江将确权登记颁证 引导土地经营权有序流转

　　 本月起，浙江省为规范土地流转行为，并加快农村产权流转交易市场体系建设，让土地经营权流转拥有“一纸凭证”，这张凭证就是确权登记颁证。

　　近年来，浙江全省流转耕地面积达到915万亩，占家庭承包耕地总面积的48%，在推进农村承包耕地经营权流转已走在全国前列。

　　为进一步规范、提升土地经营权的流转，促进农业现代化建设，日前，省委办公厅、省政府办公厅发布《关于引导农村土地经营权有序流转促进农业现代化建设的若干意见》，明确我省将用3年左右时间，基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，并在年内完成所有涉农县农村产权交易服务平台建设。

　　“以往，农民之间的土地流转一般都是靠口头协议，一旦出了事情，就互相之间解释不清楚了，法律也没有凭证来帮助无过错方。”浙江省农业厅经营管理处处长朱勇军告诉浙江在线记者，“以后土地流转时，必须通过公开的交易平台，而且还要持有有效的书面委托。这样不仅规范了土地经营权的流转，而且也能得到法律承认。”

　　目前，省内11个市都已基本建立流转平台或试点，各类平台的品种也呈猛增趋势。浙江力争在2015年让所有涉农县(市、区)建成县、乡两级信息互通、交易联动的公益性农村产权交易服务平台，并通过村便民服务中心等延伸覆盖到村，做到每一个县都要有固定的场所来进行土地流转交易。

　　与此同时，浙江省还加强了农村产权流转交易市场体系建设。现在，全省93.2%、93.7%和59.7%的涉农县(市、区)、乡(镇)和村建立了土地流转服务机构。其中，已有20多个县(市、区)开展了土地经营抵押担保试点，促进了土地经营权的资本价值实现。(浙江在线见习记者/金林杰 编辑/马丽红)