西班牙几种不同的家庭居留详解

　　读者：请问arraigo familiar和re-grupacion familiar有何区别？能否详解一下申请条件、步骤以及相关政策等等？我看到有人拿着同样的autorizacion de residencia (家庭居留)，但是有的可以上保险、工作，有的却不能上保险，也不能工作。请问，这是为什么，它们之间有什么不同？

　　答：同样是autorizacion de resi-dencia (家庭居留)，而不是autorizacion de residencia y trabajo，但是由于是通过不同的渠道或不同的手续获取的，与其相关的政策有所不同。在今年生效的新外国人法里多处提到这个内容：

　　外国人法在TITULO IV，autorizacion temporal(有期限的居留许可)，其中的CAPITULO I讲了autorizacion de resi-dencia no lucrativa，就是我们通常讲的家庭居留，也就不带工作许可的居留许可。CAPITULO II，讲了autorizacion de resi-dencia por reagrupacion familiar，以后在TITULO V中的CAPITULO I, 关于人民俗称的扎根居留中，也提到了此类许可，具体在第124条的2 c)中有详细解释。

　　第一种autorizacion de residencia no lucrativa，在第46条中有具体条件，只有符合以下条件的人才能得到不带工作许可的家庭居留，事先要申请此类签证：

　　a) 没有在西班牙境内非法停留 (如果在西班牙境内非法停留的人，不得申请，申请了也不会被批准)。

　　b) 在西班牙没有犯罪记录，在原籍国家和来西之前的最后5年定居国也没有犯罪记录。

　　c) 没有在申根协议国家有“不得入境”的“黑名单”里。

　　d) 无需工作，拥有足以提供自己(或家属)在西班牙居留期间生活的经济来源。

　　e) 有一个私人的或官方的医疗保险。

　　f) 无患有影响他人的严重疾病或传染病。

　　g) 缴纳手续费

　　这是指有些人愿意来到西班牙定居一段时间，比如有未成年孩子在这里上学，或年迈的老人，需要他/她的照顾，可以申请非工作的居留许可。也有人，比如经常出差西班牙或欧洲，他又在西班牙拥有住家或其他条件，也可以申请此类居留许可。关于经济条件法规也有具体标准，这里就不详细解释了。

　　第二类讲的通过家庭团聚获得的auto-rizacion de residencia，上面没有de trabajo的字样，属不带工作许可的居留许可。过去，凡是通过家庭团聚来西班牙的，拿着autorizacion de residencia 的人，不可直接参加工作，要想工作的，必须向当地劳工部门提出申请，或拿着某企业的聘用合同或开业的材料，申请工作许可或老板许可。后来，具体是2009年12月11日通过的，次日公布的，对于2000年的外国人法某些内容做了修改，也就是那时起，凡是通过家庭团聚来到西班牙的外国人，并在工作年龄段内的，可以拿着家庭居留直接参加工作并在社会保险局上保险。从那时起，凡是家庭团聚来的人所持的家庭居留证的背面，就会具体写上“reagrupante”，也就是指是谁办理的家庭团聚，在西班牙经济上依附谁的。凡是有这样的字样的居留证，就可以直接上保险、工作。

　　这样的居留证又不同于autorizacion de residencia y trabajo，因为他还是需要依附人，也就是reagrupante，有工作就上保险，没工作也没关系。居留到期后，更换时，需要与依附人一起申请，按照原来家庭团聚来西的条件来更换新的居留证。

　　不像工作许可的人，一年里必须要有6个月的保险。如果这种居留的持证人，有了长久的工作，愿意脱离依附关系，办理独立的autorizacion de residencia y trabajo， 就要向劳工部门提出更改居留证种类的申请。

　　第三种，扎根居留。在新法规的TITULO V，关于扎根居留的CAPITULO I里的124条，有具体说明。

　　我们都知道扎根居留一般是带工作许可的。但是有的人，家属(配偶或父母、子女)有充分的、足够的经济能力抚养她/他，她或他不需要参加工作，那他就可以申请扎根家庭居留。举个例子：一位女侨胞，她老公在一家公司工作，工资很高，他们自己有住家或租房，这位女侨胞具备扎根居留的其他条件(在西班牙连续停留了三年以上，有市政府出具的融入证明等)，她不想工作。她可以申请扎根家庭居留：需要出示除了一般人需要的关于三年以上的证明、中国的无罪证明、社会融入证明外，还要其所依附的人的经济能力的证明。

　　通过扎根得到的家庭居留的持证者是不可以参加工作的，拿着这种居留证也不能给上保险。持证人若要工作，要重新向劳工部门提出申请，申请时还要分清是要打工许可还是老板许可，不同的许可需要不同的纸张。待批准后，得到autorizacion de residencia y trabajo，即带工作许可的居留后方可工作。

　　第二种和第三种家庭居留，虽然都有依附人，但是在居留证上的写法不同，前者是reagrupante (申请家庭团聚的人，或与谁团聚的)，后者是depende de(依靠谁)。由于家庭团聚来西的人可以工作的规定从2010 年开始生效的，当时或之前办出来的居留证背面的写法还没有统一，有的地方政府没有写清是reagrupante， 也没有reagrupacion familiar的字样，甚至就写着 depende de，和扎根家庭居留相同了。所以，社会保险局不给上保险。此时，需要当事人，拿出那时的批准书，只有批准书才能说明持证人是怎么来的。有人没有保存当时的批准书，那时也可以用其他文件证明，比如护照上的签证等。不管是怎么写的， 上保险时，需要出示各人的居留证外，还要出示依附人的居留，以及关系证明。(摘自西班牙《欧华报》)