美移民局说明EB-5：将致力加快投资移民排期

　　中新网8月17日电 据美国《侨报》报道，8月13日，美国移民局(USCIS)在洛杉矶举行EB--5投资移民项目说明会，并向全世界各地进行远程电话直播。移民局官员除强调日前发布的最新政策备忘录中促进就业创造、促进资本投资的持续性以外，还表示移民局在致力于提高投资移民项目的审批速度，推进电子化，加快排期。

　　也有官员提到，9月30日本财年结束前，会继续按原规定处理关于新企业、区域中心等方面的投资移民申请；新的财年开始后，EB-5如果继续获得政府资金并有新变化，届时将会公布。

　　移民局官员表示，截止到本财年的第3个季度结束，也就是2015年7月30日，2015财年已经有7700多份EB-5投资移民申请，比上一财年同一时间增长5%；其中6498份被批准，653份申请被拒绝。

　　自从前几个月出现中国大陆出生的申请者首现“排期”以来，移民局一直在努力提高审批效率，希望缩短排期时间；方法包括尽量促进表格填写电子化，与申请者、潜在申请者加强交流，让他们更清楚申请流程，等等。2015年3月到6月之间，移民局设立了多个类似教育项目，今后还会有更多的说明会、交流等。

　　官员还表示，9月30日本财年结束之前，移民局还会按照以前的规定接受EB-5投资移民申请，包括企业和区域中心的商业计划申请、有条件绿卡身份申请、有条件绿卡向无条件转化申请等。9月30日，EB-5如果能顺利继续获得国家拨款且规定有新变化，将按照新规定接受申请、进行审批。而努力防止诈骗、信息收集、更仔细加强在就业创造和投资持续性方面的审批是移民局官员提出的工作重点。这位官员还重申了刚刚发布的政策备忘录草案，主要涉及是否符合就业创造要求的严格审批、资金要处于“风险状态”等领域。

　　有移民官员特别提到不久前曾到中国北京、广州等地与当地对口官员进行交流，也对EB-5投资移民项目进行进一步介绍，也与许多EB-5的申请者、律师进行交流；他特别提到，美中之间贸易关系密切，而研究证明这些贸易数据的进步与EB-5项目的设立和发展有关。

　　与会官员们还就一些“细节问题”对申请者们进行了提醒。比如，提供什么具体材料证明自己投资商业计划的可行性是由申请者自己决定的，如果“移民局”要求提供某个特定的材料，一般是诈骗；目前，移民局不接受数字产品的“证据”，DVD光盘等不能作为投资移民的证据上交；投资移民的有条件绿卡不像婚姻绿卡等去除条件的期限是严格的两年，持续两年半乃至更长很正常，所以申请者要提供充分证据表明所创造的“就业”一直存在。

　　在今天的说明会上，移民局官员也回顾了EB-5这20多年来的施行历程，表示这个项目施行以来，一直在为美国创造就业，为美国带来了涉足经济、法律、安全、金融等各领域的企业家。(徐一凡)